裕华区检察院，一个56名在编检察人员全部为党员的基层检察院，在今年2月24日举行的第七次全国检察机关“双先”表彰会上荣获了“全国模范检察院”称号。作为受表彰的全国38个“模范检察院”的唯一代表作汇报发言后，周永康握着检察长臧玉平的手亲切地说：你们是检察机关的优秀代表!

　　裕华区检察院是市检察院多年来培育的典型，树立的旗帜。2005年被评为首届“全国十佳检察院”;2006年荣立集体一等功;2009年被评为河北省“人民满意公务员集体”;该院的控告申诉接待室连续两次被最高人民检察院评为“全国文明接待室”。

　　据市检察院检察长蔡春和介绍，多年来，裕华区检察院不负上级的期望和重托，在全市检察机关开展“争先创优”活动中，自觉把荣誉作为动力，把责任扛在肩头，把“百姓满意”作为最高追求与标准，立检为公，执法为民，上下求索，不断创新，努力满足人民群众的新期待、新需求，连续五年实现无涉检上访，成为全市检察机关的旗帜和骄傲。

　　56面“旗帜”共筑“百姓满意之家”

　　裕华区检察院共有56名在编检察人员。56名检察人员人人是党员，个个是“旗帜”，在全市检察机关中堪称唯一的“党员检察院”。

　　2003年6月10日，在市检察院开展的“学习实践‘三个代表’、争当人民满意检察官”活动中，裕华区检察院将“控申接待室”改成了“百姓满意之家”，这个创举在全国检察系统乃至政法系统引起轰动。

　　从此，56名检察人员，人人成了信访接待员。接线索、释法理、解疙瘩、消怨气，让百姓满意，成为他们的最高追求。

　　高素质是为百姓服务的本钱

　　为提高服务水平，提升服务理念，大家争先恐后参加培训学习。目前，该院本科以上学历干警达到90%，研究生学历达到17%。在这个“党员院”里，还有一项坚持了六年的活动，那就是每月一次的“敲警钟日”活动，通过以案说法、以案说纪，提高思想政治水平。几年来，该院没有发生一起干警违法违纪事件。

　　为了方便群众，“百姓满意之家”设在了办公楼一楼，在这里，空调、沙发、饮水机、书柜、桌椅一应俱全。“您有什么委屈尽管说，到家了，什么问题都好解决”，走进“百姓满意之家”，检察官递上杯水，微笑着接待，浓浓的人情味，让来访的群众感觉到：“找到了个放心说理的地方。”

　　“群众信访是送上门的社情民意和案件线索，不管内部分工如何，不管问题是否属于检察工作范围，对来访群众一定要认真接待。”检察长臧玉平这样要求大家。在此基础上，裕华区检察院确定了接待来访群众的“五个满意”标准：凡是群众提出的事，应该受理的要给出一个满意的答复;群众提出的咨询，应该答复的要给出一个满意的答复;群众提出的问题，应该解释的，要给出一个满意的解释;群众提出不适当要求，该做工作的要做出一个满意的行动;对群众提出的实际困难，应该解决的，要给出一个满意的解决。56名检察人员把“五个满意标准”时刻铭记在心，坚持以礼待人，以情感人，以理动人，以法服人。

　　就在市检察院领导为其挂上“百姓满意之家”牌匾的当天，就有两名群众来举报他们的企业主要负责人有重大受贿问题。办案干警受理线索立即出动，从接到举报到侦破此案仅用了10天时间，犯罪嫌疑人被绳之以法。

　　百姓心中有杆秤，满意与否交给百姓去称量

　　如今，67岁的省会居民王某再也不“拧着死理上访了”。曾经，王某为去世弟弟的一起借款纠纷四处上访。王某认为这是一起涉嫌诈骗案，但公安机关却以事实不清、证据不足不予立案。王某不服，最终来到裕华区检察院要求对公安机关不立案进行监督。该院两位副检察长一同出面接访，把民间借贷与诈骗犯罪的区别解释得清清楚楚、有根有据，并用群众容易理解的语言动之以情、晓之以理。王某终于认清“自个拧了多年的死理”，当即表示“以后再也不拧着死理上访了。”

　　目前，在裕华区检察院信访有着独特的“一多一少”现象：来访者多，因为这里有个以“百姓满意之家”而闻名全国的接待室，群众愿意来这里反映问题，但反映该院检察干警执法不规范、办案不公等问题的却很少，该院已实现连续5年无涉检访。

　　把百姓“满意”作为永无止境的追求

　　“百姓满意之家”取得初步成效后，市检察院指导他们及时总结了经验做法，并告诫和鼓励他们：“满意”二字无止境，要将百姓满意作为永无止境的追求，不懈努力，不断满足人民群众的新需求。”

　　七年来，裕华区检察院以“百姓满意之家”为载体，沿着“民生检务”这条主线，不断创新检察工作，延伸检察职能，使百姓满意的内涵不断得到丰富。

　　为了来访群众及时了解检察机关职能、工作程序和办案时限等，裕华区检察院自编了两本服务手册《检察职能一本通》和《为百姓服务指南》，分发给他们。

　　为了给基层群众提供满意的法律服务，裕华区检察院变“坐堂审案”为主动“排雷”。在辖区内的街道、农村设立了18个检察官法律服务站，由检察长带领工作人员定期进社区开展法律宣传，普法释疑、排查矛盾隐患;创办了《检察之窗》内刊，将检察工作的动态、热点重点问题、典型等来自检察第一线最直接最生动的信息通过区人大代表、政协委员、检察信访信息联络员、人民监督员等传递给群众;在辖区8个村自办的“村报”上开辟了“检察角”专栏，并以此作为“普法阵地”，以通俗的形式向群众宣传法律法规。

　　探索“刑事和解”让“仇人”握手言和

　　2006年，国家检察官学院挑选“刑事和解”课题实践的基层试点院，裕华区检察院担起了这一重任，并积极探索对轻伤害刑事案件及未成年人案件进行刑事和解的新方法、新路子、新机制。树立起调解也是执法的理念，对社会危害不大的轻微刑事案件，坚持把刑事和解作为解决纠纷的首选途径。