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“吃喝嫖赌样样全”的法院何以从“腐败”走到(5)
www.110.com 2010-07-21 17:52

  在信访责任方面,新条例规定了“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则。这条原则体现了把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态的要求,也有利于明确工作责任。“属地管理、分级负责”就是信访事项原则上由事发地政府解决,事发地政府解决不了的,也可以由其上一级政府解决,下级政府不能将矛盾直接推给上级政府,有利于分清政府间的责任。“谁主管、谁负责”就是在明确信访事项归哪一级政府负责后,主管此项工作的政府部门应当承担具体办理的责任,不能把矛盾推给政府。

  阜阳法院的问题的暴露正是得益于人民群众对党和政府的信任,得益于受害人8年来的执着上访,才引起了有关方面的重视。我们应当感谢那位安徽农民张子海,“这户农民哪怕只剩一口气,也肯定会告到底”,“由于他八年来的执着与付出” ,不仅使他全额拿回法官薛懿贪污的执行款、而且使“阜阳市中级人民法院正笼罩在人们渴盼已久的反腐风暴中”。这是党和政府重视信访工作的结果。

  新条例出来了,我们应当谨防有些地方的政府滥用其中对方式不当的信访的处罚,条例第二十条规定了六类被禁止的信访行为,并与刑法、治安管理处罚法等法律挂钩。但对新条例的理解和执行应当坚持“以人为本”、在国家权力与人民权利的关系上同样应当坚持“人民权利优先”的原则,否则,信访条例就会变成“拒绝信访条例”和腐败分子对付人民群众的工具。

  制度的完善需要一个过程,现在人们关心的是对阜阳中级法院相关责任人的处理。报道说“一些法官一到晚上8点后,手机都关了,不是桑拿就是宾馆,没几个回家休息的,夜生活丰富的很。他咋能不挣钱,吃了喝了还拿了。阜阳城里私人弄地盖房,法官不少,主要集中在二环路上,盖得那叫漂亮啊。他们不做生意,吸烟比俺好,手机比俺好,靠工资够吗?”这也是人民的声音,我们的纪检部门和检察院有必要查一下那些漂亮楼房的主人,他们的钱是从哪里来的,是不是违法犯罪所得。在程序上,阜阳市纪委、市中院党组拟定,市委常委会专门开会研究批准的《关于对市中级人民法院开展的警示教育活动期间主动讲清所犯错误人员的处理政策》规定:“在规定期限内,主动讲清本人的违纪违法问题,揭发他人违法违纪行为,积极退出违纪违法所得,属违纪性质的,可以从轻或减轻处分,并视情节依纪免于处分;属违法性质的,可以从减或减轻处罚,并视情节依法免于处罚。”这一规定本身就是以地方党政部门的政策代替法律的作法,涉嫌违法,我们不能以错对错、以违法的“政策”去纠正违法,而应当严格依照刑法和刑事诉讼法的规定,主动出击,对于还没有发现的阜阳中级法院的违法犯罪分子彻底查清,依法惩处。

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