公诉机关河南省（略）人民检察院。
被告人宁某某，男，X年X月X日出生于（略），汉族，初中文化，农民，住（略）。因涉嫌寻衅滋事犯罪于2009年10月27日被信阳市公安局平桥分局决定刑事拘留后在逃，2010年5月13日被深圳市公安局大亚湾分局刑警大队抓获，同年5月19日执行刑事拘留，同年5月24日被逮捕。现羁押于信阳市第二看守所。
辩护人宋某某，河南以德律师事务所律师。
被告人程某某，男，X年X月X日出生于（略），汉族，小学肄业，农民，住（略）。因涉嫌寻衅滋事犯罪，于2010年7月15日被逮捕。现羁押于信阳市第二看守所。
辩护人何某某、骈某某，河南冠南律师事务所律师。
（略）人民检察院以信平检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人宁某某、程某某犯聚众扰乱社会秩序罪，于2010年8月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。（略）人民检察院指派检察员秦卫华出庭支持公诉，被告人宁某某、程某某，辩护人宋某某、何某某、骈某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2009年2月初，（略）工业园中山大街开始筹建，期间，工业园管理区及中山居委会多次召集当地群众代表开会，协商修路征地补偿款及浇灌的问题，经商议，中山居委会于2009年3月份将征地赔偿款以及打井灌溉费用支付给中山居委会街X组，街X组并没有打井，而是将打井灌溉的钱分到了每家每户。2009年5月31日至2009年6月7日期间，该组村民被告人宁某某、程某某伙同明成、孙某权（二人均已判刑）等人多次在中山大街施工工地积极参加街X组群众对施工机械，车辆进行围堵，毁坏执法车辆的车玻璃、殴打村干部，致使施工多次停工，不能正常施工，造成经济损失六万余元。
上述事实，在开庭审理过程某被告人宁某某、程某某均无异议，且有同案犯孙某权、明成的供述，证人张某某、曾某某、马某、凡某某、袁某某、许某某、汤某某、彭某某、孙某某证言，平桥区价格认证中心价格鉴定结论书、户籍证明、现场照片、中山居委会情况汇报、报案材料、施工日志、收据、征地现金分配人口、田亩统计表、抓获经过，本院（2010）平刑初字第X号刑事判决书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人宁某某、程某某伙同他人积极参与对中心大街施工进行围堵、破坏，致使施工不能正常进行，且造成严重经济损失，其行为均构成聚众扰乱社会秩序罪，均应依法惩处。公诉机关的指控，事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人宁某某、程某某的辩护人提出二被告人认罪、悔罪，系积极参加者，初犯、偶犯，请求对二被告人酌情从轻处罚的意见，符合事实及相关规定，本院予以采纳。根据被告人宁某某、程某某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程某，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款之规定，判决如下：
一、被告人宁某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役五个月。
二、被告人程某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役五个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人宁某某的刑期自2010年5月13日起至2010年10月12日止；被告人程某某的刑期自2010年7月15日起至2010年12月14日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长张万文
审判员黄某策
审判员徐永琴
二零一零年九月二十七日
书记员林雷
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