原告袁某某，男，X年X月X日出生，汉族，四川省眉山市人，农民，住（略）。
委托代理人雷生会，四川省眉山市东坡区拓达法律服务所（略）。
被告：王某某（袁某宝），男，X年X月X日出生，汉族，云南省大关县人，农民，住（略）。
原告袁某某诉被告王某某解除收养关系纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告袁某某委托代理人雷生会到庭参加诉讼，被告王某某经本院公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告知合议庭组成人员通知书及开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告袁某某诉称，原告于1990年3月26日与被告签订抱养协议书收养被告后，双方共同生活至1994年3月。后被告无故外出，经原告多方打听杳无音信。故请求判决解除双方签订的抱养协议。
被告王某某未作答辩。
本案经审理查明，1990年3月26日，袁某某作为父亲与袁某宝作为儿子签订了抱子协议书，约定：四川省眉山县X乡X组袁某某现年50岁尚未成家。经村组多次讨论，交群众大会讨论同意抱子为袁某宝，系云南省大关县X乡X村二十五社。经双方反复协议为其子应做到以下保证：……（二）保证父亲袁某某度好晚年，在体力上做到力所能及。待袁某某百年终身后所有房屋柒间及所有财产、竹树由袁某宝全部继承。做到共同吃住。（三）保证父亲袁某某赡养到终身为止。如有违约引起家庭思想分歧，经介绍人教育，有责。否则袁某宝每年称给黄某一千斤，每月零花钱20元，全年240元。有病负责医治。……以上四条请法律机关依法公证生效以此为约。该协议书上有介绍人黄某珍，监证人陈明安、吴长云、李德泽及眉山县X乡X村民委员会、眉山市X乡X村经济联合社捺印及盖章。1990年5月10日，四川省眉山县公证处出具（90）眉证字第X号公证书，内容为：收养人：袁某某，被收养人：袁某宝（原名王X），被收养人的生父：王某礼。兹证明袁某某与王某礼商定，并征得被收养人王某某的同意，于1990年3月11日袁某某收养王某礼之长子王某某为养子，袁某某为王某某（现名袁某宝）的养父。1994年3月，袁某宝外出，至今下落不明。袁某某因年老多病，生活特别困难，但因收养关系存在，按政策规定不能享受五保待遇。故向本院起诉请求解除双方签订的抱养协议。
上述事实有原告出具的双方当事人身份证明；抱子协议书；（90）眉证字第X号公证书；英勇村X村民小组、目的地东坡区X镇X村民委员会、眉山市东坡区X镇人民政府、眉山市公安局东坡区分局悦兴派出所联合出具证明；眉山市东坡区X镇人民政府证明及原告的当庭陈述予以证实。
本院认为，原告袁某某请求解除双方签订的抱养协议，其实质是解除双方收养关系。第一个问题是袁某某与王某某间的收养关系能否成立。本案收养关系发生于1990年，当时92《收养法》尚未实施，袁某某与王某某之间关系不适用92《收养法》，而应适用当时之法律规定，在无规定情况下，才可准用92《收养法》之相关规定。收养是一种法律行为，必须符合一定的条件，并且履行一定的程序才能成立。1980年颁布施行的婚姻法仅笼统规定“国家保护合法的收养关系”，但对成立合法收养关系的条件和程序未作规定。为弥补立法的不足，国家公安部和司法部就收养问题作了一些具体规定。对一般收养的主体条件，规定收养人必须是有扶养能力的年满35岁的并没有子女的成年人，被收养人应是未成年人；对特殊形式的收养的主体条件，规定确实年老体弱又无子女的人，为了使其生活得到照顾，男方在55岁时，原则上可以收养一名相差20岁以上的未婚青年。关于收养程序，司法部、公安部规定：收养关系经过公证即正式成立，应认为收养关系成立。本案中袁某某在收养王某某时虽然未满55周岁，但是根据最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（27）第一款，经生父母、养父母同意，有识别能力的被收养人也同意，又办理了合法手续的收养关系，应依法保护。况且收养主要是为了保护儿童以及老人的合法权益，使他们幼有所育，老有所养。袁某某在收养王某某时年满50岁尚未成家，也无子女，故为了保护袁某某的利益，应认定袁某某与王某某之间的收养关系成立。第二个问题，本案收养关系能否解除。根据最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（30）第一款，收养关系成立后，养父母或生父母反悔，要求解除收养关系的，人民法院应查明要求解除的理由，并听取被收养人的意见，根据有利于养子女健康成长的原则，决定是否准予解除。本案中，袁某某、王某某只共同生活了四年，王某某即外出下落不明，未尽到其赡养义务。双方养父、养子关系名存实亡。且袁某某至今身患重病，又无生活来源，为了享受五保待遇，才请求法院解除其收养关系。为了维护善良的社会风俗，本院对原告的诉讼请求予以准许。据此，依照1980年《中华人民共和国婚姻法》第二十条之规定,判决如下:
解除原告袁某某与被告王某某之间的收养关系。
本案案件受理费免收。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省眉山市中级人民法院。
审判长陈岸芷
审判员周晓君
代理审判员夏琨
二Ｏ一Ｏ年八月十日
书记员郭永波
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