河南省新安县人民法院
刑事判决书
（2010）新刑初字第X号
公诉机关新安县人民检察院。
被告人张某某，男，成年。因涉嫌挪用公款犯罪于2010年5月14日被新安县公安局刑事拘留，2010年5月28日被逮捕。现押于洛阳市看守所。
辩护人程某某、韩某某，河南慕容（略）事务所（略）。
新安县人民检察院以新检刑诉(2010)X号起诉书指控被告人张某某犯挪用公款罪，于2010年9月30日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，新安县人民检察院指派检察员郭云轩、刘曦出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人程某某、韩某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2010年1月1日，被告人张某某利用担任铁门镇X村会计的便利条件，把本村的土地补偿款中的30万元，借给李XX用于个人进行营利活动。针对指控，公诉机关当庭宣读和出示了被告人张某某的供述，证人张XX、李XX等人的证言，被告人张某某的身份职务证明及其它相关书证等证据，认为被告人张某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应以挪用公款罪追究其刑事责任。
被告人张某某对公诉机关的指控无异议，其辩护人提出张某某系从犯、自首，有立功情节，又系初犯、偶犯，建议对张某某减轻处罚，适用缓刑。
经审理查明，2010年1月1日，被告人张某某利用担任新安县X镇X村会计的职务之便，受该村村长张XX指示，把其保存的新安电力集团付给村里的土地补偿款中的30万元借给铁门镇X村长李XX用于个人进行营利活动。案发前，该款已退还。2010年4月28日，被告人张某某到新安县人民检察院反贪污贿赂局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实有下列证据证实：
1、被告人张某某的供述，主要内容是：
2010年1月1日那天上午在家里，张XX给我打电话让我到县城同他见面。我问他有啥事，他说：“李XX从东北进木材钱不够，急需30万元，你把农行那30万存款转到李XX帐户上，让他用用，过几天他就还了。”我说：“这30万是村里的土地补偿款，不敢动。”张XX说：“没事，李XX用几天就还给咱了。要是以后有啥问题，我负责把钱给村里补上。”我也就同意了。张XX在电话上说：“我现在让朋友开车去接你”。因为这钱是我经管的，我就拿着农行的卡和身份证坐着他朋友的车到了新城农行。到新城农行以后，我给张XX打电话说：“你在哪里，我们见见面。”张XX在电话上说：“我现在有事过不去，你把钱转到李XX的卡上就行了，另外，借给李XX30万元这事，你一定要保密，不要让别人知道。”一会儿，李XX就到了。在进农行前，我又给张XX打了个电话，我说：“你不到现场办理取款手续不合适”。他说：“没事，出啥问题我负全责。”准备取款时，张XX又把电话给我打过来说：“你先给李XX取5万元现金，然后把另外的25万转到李XX的农行卡上”。我就按张XX交代的，给李XX取了5万元现金，把另外的25万元转到了李XX的农行卡上。办完以后，我就给张XX打电话说：“这30万元是借给李XX的，让李XX给我打个收条吧。”张XX说：“不用打条，你让他走吧，他还有事，这30万元照我的头，我负责把这30万元给村里还上。”说到这儿，我也就没有再让李XX给我打收条。
2、证人张XX的证言，主要内容是：
大概是今年元旦那天，李XX给我打电话让我去他厂里，我到以后他问我有钱没有，我说我们会计那里还还有30万元，你干啥呢，李XX说他在东北发木材，货已装车，还缺30万元人家不发车，用几天就还给我。接着我就给我们村会计打电话说：“李XX在东北发木才，急需30万元发货，你把你保管的30万元转到他帐上让他用用，过十天八天他就还给咱们，我去不成，你直接给他办了”。当时张某某对我说：“这30万元是村里地款，你借给李XX到时还不上，群众上访咋办，”我说：“没事，出了事我负责，过十天八天他就还给咱们”，这样我就派车到张某某家把他接到新安县新城农行，同时李XX也去了新城农行，去时李XX说让给他转25万元，再取5万元现金，我当即就给张某某打电话让他给李XX转25万元，再取5万元现金。过了一会儿张某某也给我打电话，问我是不是让李XX打个借条，我说不用，李XX随后把30万元还给我，我又把这钱还给孙X了，用于还我个人的债务。
3、证人李XX的证言，主要内容是：2010年1月1日，我在我公司的办公室，张XX去我办公室找我玩，我当时因为从东北发木材资金不够，正在打电话向朋友们四处转借。张XX见状，问我借钱干啥。我说：“厂里从东北发木材，钱不够，正联系着伙计们四处转借。”张联红说：“你要多少”我说：“得二、三十万。”张XX说：“我那卡会计拿着，我给你弄三十万，你先用着。”我说：“中，等电厂的钱结算回来，我就还你。”然后张XX就在我办公室给他村里的会计张某某打了个电话，让张某某拿着卡去新城农行取钱。随后，我也到了新城农行。和张某某见面后，我让张某某给我取了5万元钱现金，然后又给我农行的卡上转帐了25万元。办好以后，我问张某某用打条子不用，张某某给张XX打了个电话，张XX在电话上说不用打。所以我也就没有给张某某打条子。过了一会儿，张XX也到了新城农行，我们寒暄了几句，张XX就开车把张某某送走了。大约过了有十天左右，我从电厂把我的货款结回来以后，在我办公室，我把这三十万全部是现金还给了张XX本人。
4、新安县X镇人民政府及铁门镇民政所证明，证实张某某于2008年11月28日在铁门镇X村委会换届选举中当选为下羊义村委委员，负责会计工作。
5、新安县人民检察院反贪污贿赂局证明，证实张某某于2010年4月28日到该局投案自首。
6、2010年3月30日、4月1日、4月2日新安县X村信用合作联合社铁门信用社现金缴款单三张，证明张XX退款200万元。
7、其它相关书证
(1)洛阳万基铝加工有限公司与铁门镇政府签订的征地协议书，以及将该款项转帐到铁门镇会计核算中心账户的相关单据、凭证。
(2)下羊义村从铁门镇会计核算中心取出x元的用款申请。
(3)张某某自己标记的这x元的用途，其中显示有30万元存于新城农行，以及相关的取款、存款凭条。
(4)张某某于2010年1月1日，将农行卡中的30万元取出5万元，以及给李XX卡号为x农行卡上转25万元的相关凭条。
上述证据经庭审质证，被告人张某某及其辩护人程某某、韩某某均无异议。
本院认为，被告人张某某利用职务上的便利，在他人授意下将30万元土地补偿款借给他人用于营利活动，数额巨大，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据充分，罪名成立。在本案中，被告人张某某系从犯。鉴于被告人张某某主动到检察机关投案，如实供述了全部犯罪事实，属自首，且案发前赃款已退还。依法对其减轻处罚。其辩护人所提张某某有立功情节的辩护意见，与事实不符，不予采纳，其余辩护意见予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人张某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
(缓刑考验期从判决确定之日起计算。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院上诉于河南省洛阳市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长毛云
审判员吕念如
审判员崔广献
二0一0年十一月十二日
书记员许光
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