原告仙游县X村信用合作联社，住所地仙游县X街X路X号。
法定代表人凌某某，理事长。
委托代理人陈某某、刘某某，男，原告单位职员，特别代理。
被告蔡某甲，男，汉族。
被告蔡某乙，男，汉族。
原告仙游县X村信用合作联社诉蔡某甲、蔡某乙借款合同纠纷一案，本院于2010年3月12日受理后，依法适用简易程序，于2010年4月15日公开开庭进行了审理。原告仙游县X村信用合作联社的委托代理人陈某某到庭参加诉讼，被告蔡某甲、蔡某乙经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告仙游县X村信用合作联社诉称，被告蔡某甲于2006年3月21日以经营美容店为由向原告借款人民币x元，借款期限24个月，月利率8.16‰，由被告蔡某乙提供保证担保。可贷款到期后，经原告多次催讨，被告未还分文本息，故请求判令：1、被告蔡某甲立即偿还给原告借款人民币x元并支付从2006年3月21日起按中国人民银行规定的农村信用社贷款利率计至借款还清之日止的利息；2、被告蔡某乙对上述借款本息承担连带偿还责任；3、由被告承担本案一切诉讼费用。
被告蔡某甲、蔡某乙均未向本院递交书面答辩。
在本院审理过程中，原告向本院提供下列证据：
1．2006年12月14日中国银行监督管理委员会福建监管局闽银监复（2006）X号《关于仙游县X村信用合作联社开业的批复》、2006年12月21日原告仙游县X村信用合作联社的企业法人营业执照及组织机构代码证、被告蔡某甲身份证复印件、常住人口登记卡、蔡某乙的身份证复印件各一份，该批复的主要内容是：同意仙游县X村信用合作联社开业，该联社实行一级法人、统一核算；联社开业的同时，仙游县X村信用合作社联合社及其所辖农村信用合作社自行终止，其债权债务转为该联社债权债务。以此证明仙游县X村信用合作社与其他信用合作社合并成立原告仙游县X村信用合作联社，原、被告的主体适格。
2．贷款申请书、保证借款合同各一份，以此证明双方约定：仙游县X村信用合作社于2006年3月21日向被告蔡某甲提供贷款人民币x元，约定还款日期为2008年3月21日，月利率8.16‰，逾期还款从逾期之日起按逾期贷款罚息利率计收利息（遇利率政策调整，按人民银行规定执行）。被告蔡某乙对借款人的债务提供连带保证责任，保证期间为自借款之日起至借款到期后二年，保证范围包括贷款的本金、利息、罚息、逾期利息、复息、违约金、损害赔偿金和贷款人实现债权的一切费用等内容。
3、借款借据一份，以此证明仙游县X村信用合作社于2006年3月21日向被告蔡某甲提供借款人民币x元的事实。
本院认为，因被告蔡某甲、蔡某乙未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃诉讼权利。故原告提供的上列证据，其来源合法，内容真实，彼此间能相互印证，可说明贷款人、借款人、担保人的主体资格、借款约定情况、担保设定情况、被告尚欠借款本息等事实，具有证据资格和证明效力，本院均予认定。对上述证据所反映出的事实，本院亦予确认。
经庭审认证，可认定案件主要事实如下：
2006年3月21日，仙游县X村信用合作社向被告蔡某甲提供贷款人民币x元，约定还款日期为2008年3月21日，借款月利率8.16‰，逾期还款从逾期之日起按逾期贷款罚息利率计收利息（遇利率政策调整，按人民银行规定执行）。被告蔡某乙对借款人的债务提供连带保证责任，保证期间为自借款之日起至借款到期后二年，保证范围包括贷款的本金、利息、罚息、逾期利息、复息、违约金、损害赔偿金和贷款人实现债权的一切费用等内容。可借款期限届满后，被告未偿还分文本息，2006年12月14日，经中国银监会福建监管局批准，仙游县X村信用合作社与仙游县X村信用合作社联合社等信用社合并成立原告仙游县X村信用合作联社，其债权债务由原告承继。2006年12月21日，原告领取了企业法人营业执照。2007年1月24日，仙游县X村信用合作社被仙游县工商行政管理局注销登记。因索款无着，原告于2010年3月12日诉来本院请求处理。
综上所述，本院认为，本案的借、贷、担保三方主体适格，当事人按照法律规定的要约和承诺程序就借贷和担保的主要条款协商一致，意思表示真实，内容无违反法律法规之规定，故保证借款合同合法有效。仙游县X村信用合作社向被告蔡某甲提供贷款人民币x元，其合法权益应受法律保护，因仙游县X村信用合作社与仙游县X村信用合作社联合社等信用社合并成立原告仙游县X村信用合作联社，其权利依法由原告享有，故被告蔡某甲未按约返还借款本息，应当向原告承担返还借款并支付利息的民事责任。被告蔡某乙为本案借款提供连带责任保证，且债权人在保证期间内向保证人主张权利，故保证人应承担连带偿还责任。原告的诉讼请求有理，本院依法予以支持。被告蔡某甲、蔡某乙经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如下：
一、被告蔡某甲在判决生效之日起十日内返还给原告仙游县X村信用合作联社借款人民币一万五千元并支付自二00六年三月二十一日起按中国人民银行有关信用社贷款利率规定计至本判决指定还款之日止的利息。
二、被告蔡某乙对上述借款本息承担连带清偿责任。
被告蔡某甲、蔡某乙如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取人民币二百零一元五角，由被告蔡某甲负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
代理审判员林少军
二0一0年四月十五日
书记员林嘉伟
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