郑州市X区人民法院
民事判决书
(2003)金民初字第X号
原告李某，男，汉族，X年X月X日出生，住（略）。
委托代理人周从善、薛某某，郑州明天律师事务所律师。
被告河南省万通工程有限公司。住所地：郑州市X路X号。
法定代表人张某，经理。
委托代理人王祥、沈某，河南省万通工程有限公司法律顾问。
被告郑州市X区X街道办事处。住所地：郑州市X区X街X号。
法定代表人左某，主任。
委托代理人张某红，河南世纪通律师事务所律师。
被告张某，男，汉族，X年X月X日出生，住（略）。
委托代理人王祥、沈某，河南省万通工程有限公司法律顾问。
被告田某，女，汉族，X年X月X日出生，住（略）。
委托代理人王祥、沈某，河南省万通工程有限公司法律顾问。
被告黎某，男，汉族，X年X月X日出生，住（略）。
委托代理人王祥、沈某，河南省万通工程有限公司法律顾问。
被告河南省友谊旅游用品实业有限公司。住所地：郑州市X路X号。
法定代表人孙某，经理。
委托代理人王祥、沈某，河南省万通工程有限公司法律顾问。
原告李某诉被告河南省万通工程有限公司(以下简称万通公司)、郑州市X区X街道办事处(以下简称南关办事处)、张某、田某、黎某、河南省友谊旅游用品实业有限公司(以下简称友谊公司)返还财产纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人周从善、薛某某，被告万通公司、张某、田某、黎某、友谊公司的委托代理人王祥、被告南关办事处委托代理人张某民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：1996年9月被告万通公司、南关办事处向原告发出通告要求原告交纳安装天然气费每户2850元，并承诺供应20年，声称气源充足，信誉可靠，气化站管理由两被告负责培训，专业人员上岗，昼夜服务，确保供气安全运行。原告如约向两被告交款2850元。被告安装天然气后于1997年12月开始供气到2000年11月4日停止供气，被告供气仅三年就停止，已违反合同供气20年的约定，由于两被告不履行供气合同，给原告造成生活不便和经济损失，原告多次找被告协商未果。2002年2月被告万通公司被工商行政管理局吊销营业执照，其财产去向不明，作为万通公司的开办人即被告张某、田某、黎某、友谊公司应对万通公司的债务承担连带责任，诉请判令被告万通公司、南关办事处共同返还原告安装天然气款2850元，其他被告与万通公司相互承担连带责任。
被告万通公司、张某、田某、黎某、友谊公司辩称，本案涉及的供气单位是南关办事处，供气站的所有权也是南关办事处，原告起诉我们没有理由，现万通公司已经撤销，如果要承担责任，也应是有限责任而不是连带责任，且原告仅向法庭提供证人证言并未有其它证据相佐证，且万通公司只是供气站及气化工程的承建单位，造成停气的原因是被告南关办事处违反消防规定导致的，与其他被告无关。
被告南关办事处辩称，我办事处是管城区政府的派出机关，只是行政管理部门，我方并不是合同的一方当事人，供气费用是万通公司收取的，而不是我方，办事处只是提倡小区使用天然气。该案涉及的是供气违约责任，办事处对原告没有保护行为且原告的诉请亦超过诉讼时效。故请求驳回原告对南关办事处的诉讼请求。
经审理查明：1996年8月30日，被告万通公司和被告南关办事处签订“花园村X区液化石油管道供应工程合同书”一份。该合同主要内容，花园村X区液化石油气管道供应工程由万通公司承建；每户集资款为2850元，由双方联合收取集资款；工程竣工点火后，应保证居民用户的正常用气，双方约定由郑州铁路局液化气站供气。合同签订后，万通公司依约施工，工程竣工后投入使用，2000年12月4日停止供气。现原告要求被告南关办事处、万通公司返还安装集资款，其余被告与万通公司承担连带责任，六被告均拒绝。为此，引起纠纷。
另查明，被告万通公司已于2002年2月被工商行政管理部门吊销营业执照，其股东为张某、田某、黎某及友谊公司。
本院认为：原告称其向被告交纳了安装费，被告应保证正常的供气，擅自停止供气，应退还燃气安装集资费。但原告仅提供了证人证言及照片的证据，现要求退还安装费证据不充分。故其诉讼请求依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
驳回原告李某的诉讼请求。
案件受理费124元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。
审判长孔德琴
审判员张某贤
审判员王平
二○○三年五月十三日
书记员余学锋
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