公诉机关郑州高新技术产业开发区人民检察院。
被告人张某某，男，X年X月X日出生于（略），于2008年7月11日被郑州市公安局经济技术开发区分局刑事拘留，同年8月8日被郑州市公安局经济技术开发区分局取保候审，2009年6月8日被郑州高新技术产业开发区人民检察院取保候审，同年6月24日被本院取保候审。
郑州高新技术产业开发区人民检察院以郑开检刑诉[2009]X号起诉书指控被告人张某某犯非法占用农用地罪，于2009年6月18日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。被告人张某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
郑州高新技术产业开发区人民检察院指控：2003年8月份以来，被告人张某某在未办理任何审批手续的情况下，擅自与其所在的郑州耀发科技有限公司签订承包协议，承包该公司在郑州经济技术开发区X村南(路西)，毛庄村东拥有使用权的国有土地(用途为畜牧花卉基地)，并将之用于构建仓库出租牟利，造成农用地严重毁坏，直至2008年7月份被郑州市国土资源局经济技术开发区分局查获。经郑州市国土资源局经济技术开发区分局勘测，被非法占用的农用地达43．21亩，地面耕作层遭破坏，无法耕种，植被层遭破坏。无法恢复。
上述事实，被告人张某某在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人张某某的供述、证人庞ⅹⅹ、牛ⅹⅹ、孟ⅹⅹ、刘ⅹⅹ、张ⅹⅹ、马ⅹⅹ、余ⅹⅹ、杜ⅹⅹ的证言、移送案件书及非法占用农用地调查情况说明、鉴定意见、国有土地使用证、涉案现场照片、抓获经过、户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人张某某违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告人认罪态度较好，本院决定对被告人酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，判决如下：
被告人张某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，并处罚金2000元。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2008年7月11日起至2008年8月8日止折抵刑期二十九日，剩余刑期自2009年7月3日起至2011年6月4日止。罚金自本判决生效后十日内向本院一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员袁春燕
二〇〇九年七月一日
代理书记员姚小华
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