原告冯某某，女，汉族，1964年生。
委托代理人唐某某，男，瑶族，1975年生。
被告杨某甲，男，汉族，1945年生。
被告王某某，女，汉族，1945年生。
二被告共同委托代理人常春生、黄某，均系河南程功律师事务所律师。
被告杨某乙，男，汉族，1968年生。
被告杨某丙，女，汉族，1970年生。
原告冯某某诉被告杨某甲、王某某、杨某乙、杨某丙物权保护纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告冯某某及其委托代理人唐某某，被告杨某甲、王某某的共同委托代理人常春生、黄某到庭参加了诉讼，被告杨某乙、杨某丙经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2007年6月11日,原告与四被告签订一份旧房拆除合作建新房协议，由原告出资在四被告原居住的宅基地上拆除旧房建造新房三层；在房屋建成后一、二层由被告居住使用，第三层由原告居住使用、如所建房屋遇城中村改造，四被告愿给原告一套安置房（面积约100平方米）并将手续办到原告名下。合同签订后，原告依约修建了房屋，房屋在建设后即遇到城中村改造，但四被告没有依合同履行协议条款，拒不将补偿安置房手续办理至原告名下，故原告诉至本院，请求法院依法判令被告履行合同，将安置房产权手续办理至原告名下，案件受理费由被告承担。
原告提交的证据：1、2007年6月11日协议书；2、杨某丙所打收条18份。
被告杨某甲、王某某辩称，协议中房屋及宅基地的所有人为被告杨某甲、王某某夫妻二人所有，协议中土地性质为农村宅基地，房屋性质为农民住宅。双方联建的标的物为宅基地上农民住宅，其实质是变相买卖宅基地和农村住宅，严重违反了我国严禁城镇X村购买宅基地建造住宅的相关规定，被告杨某甲、王某某、杨某乙有精神病史，存在智障，对国家政策和城中村改造政策根本不知，原告有乘人之危和欺诈的嫌疑。
被告杨某甲、王某某提交的证据：1、诊断证明3份；2、朱冬梅、荆巧枝、曹凯娜证人证言各一份；3、杨某甲的宅基地证；4、拆迁补偿协议；5、问题说明。
被告杨某乙、杨某丙未答辩，亦未提供证据。
经庭审质证，本院对原告、被告杨某甲、王某某提交的证据认证如下：被告杨某甲、王某某对原告提交的证据1真实性无异议，但认为此协议为无效协议，所建房屋的土地是宅基地，不是二被告的真实意思表示，本院予以确认；对证据2不质证，本院认为该证据客观、真实，予以确认。原告对被告杨某甲、王某某提交的证据1、2、3、4真实性无异议，但不能证明不是被告真实意思表示，恰证明被告为完全民事行为能力人，被告的房屋是原告出资所建；对证据5不质证，认为与本案无关，本院不予确认。
根据原、被告提供的证据材料及上述有效证据，本院对本案事实认定如下：2007年6月11日,原告与被告杨某甲、王某某、杨某乙、杨某丙签订一份协议书，协议规定:四被告原有旧房交由原告拆除，所取收益及所需费用归原告，同时，原告负责出资建造新房所需的材料费及工时费，如旧房拆除后，因政策村委不准建新房，一切损失由四被告承担；新房建成后，四被告取得一、二层居住权，原告取得第三层居住权，四被告不得以任何理由停止原告的水电；四被告与原告双方约定，如遇城中村改造，该房屋所得的拆迁安置房，四被告愿给原告一套作为建房补偿，面积100平方米左右，上下浮动不超过5平方米。位置在曹砦，路X村旧址范围之内，该房所得的过渡费归四被告；原告所得安置房的房产证及一切手续，由四被告负责直接给办理至原告户名下，所需费用由原告承担，如出现不可抗拒或四被告不予给原告办理房产证，四被告愿以该套房屋的市场价格予以赔偿。合同签订后，原告依约修建了房屋，房屋在建设后即遇到城中村改造，原告以四被告没有按照合同履行，拒不将补偿安置房手续办理至原告名下为由，诉至本院。
本院认为：原、被告签订的协议，系当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，故为有效。原、被告应该按照协议约定履行各自的义务，原告要求四被告履行合同，合法有据，本院予以支持，因安置房尚未建成，被告并未实际拥有安置房所有权，故原告要求四被告将安置房产权手续办理至原告名下的请求，条件尚未成就，为此本院不予支持，被告辩称理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十条之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下：
一、原告冯某某、被告杨某甲、王某某、杨某乙、杨某丙应继续履行2007年6月11日签订的协议；
二、驳回原告冯某某的其他诉讼请求。
案件受理费100元，由被告杨某甲、王某某、杨某乙、杨某丙负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。
审判长张建丽
人民陪审员董青梅
人民陪审员武金萍
二○○九年九月二十二日
书记员王某香
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