被告人欧阳水明，男，X年X月X日出生于湖南省浏阳市人，汉族，本科文化，中共党员，干部，原系浏阳市发展和改革局信息中心主任，住浏阳市X路X号。因本案于2009年3月18日被刑事拘留，同年3月25日被逮捕。现押浏阳市看守所。
辩护人卢某某，湖南纬地律师事务所律师。
浏阳市人民检察院以浏检刑诉[2009]X号起诉书指控被告人欧阳水明犯受贿罪、贪污罪，于二○○九年六月二十二日向本院提起公诉。因案情复杂，二00九年七月十日经湖南省高级人民法院批准延长审限一个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浏阳市人民检察院检察员肖某平，被告人欧阳水明及其辩护人卢某某均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
一、受贿
2000年10月，浏阳市信息中心成立并作为浏阳市人民政府办公室的内设机构，负责全市信息化规划、建设、管理；推进电子政务；负责信息中心网控中心机房的日常维护管理等事项。2000年11月，被告人欧阳水明由浏阳市人民政府办公室任命为该中心主任并任法定代表人。2005年4月，浏阳市信息中心隶属浏阳市发展和改革局。至本案案发，被告人欧阳水明一直担任该中心主任、法定代表人。浏阳市信息中心主任的主要工作职责是主持该中心的全面工作。2004年至2009年1月期间，被告人欧阳水明利用担任浏阳市信息中心主任的职务便利单独或伙同浏阳市发展和改革局党组成员兼总经济师钟启柳（另案处理）、浏阳市信息中心干部周梓荣（另案处理）先后10次收受他人贿赂共计人民币x元，其中，被告人欧阳水明实得赃款x元。具体情况分述如下：
1、2005年至2009年1月，浏阳新浪潮电脑科技有限公司总经理吴长谷为感谢被告人欧阳水明提供浏阳市行政中心进行信息化系统建设的信息以及在浏阳市电子政务培训教室、网控中心机房整理和改造、电子政务内网信息网络工程中系统集成和安全产品业务承包、验收、结算等环节给予的关照，先后5次送给被告人欧阳水明人民币x元。具体情况分述如下：
（1）-（3）2004年，被告人欧阳水明将浏阳市行政中心要进行信息化系统建设项目的信息告诉吴长谷，吴即与该项目所需设备供货公司长沙市慧谷信息技术有限公司的总经理尹琼、长沙市天融信网络安全技术有限公司副总经理叶XX、珠海经济特区伟思有限公司的李军联系承诺帮助介绍在浏阳市行政中心信息化系统建设项目中采购其公司产品，并要求三家公司给予一定的业务介绍费。后被告人欧阳水明将长沙市慧谷信息技术有限公司的HES电子签名系统、长沙市天融信网络安全技术有限公司的安全防火墙、珠海经济特区伟思有限公司网闸设备的技术参数写入了浏阳市行政中心信息化建设项目招标合同中。2004年11月，湖南省电信有限公司长沙电信分公司通过招标与浏阳市信息中心签订了浏阳市行政中心信息网络工程系统的采购合同。此时，吴长谷又通过被告人欧阳水明得知上述3家公司的相关产品被写入合同不会变更。后长沙电信公司将该系统工程网络布线以外的其他业务均交由长沙天辰科技有限公司具体实施。长沙天辰科技有限公司在具体实施过程中，按照合同要求采购并使用了上述3家公司的产品。后尹琼、叶XX、李军分别将人民币x元、x元、x元业务介绍费给了吴长谷。吴长谷为了感谢被告人欧阳水明提供信息和以后业务中得到被告人欧阳水明关照，将上述3家公司给的共计x元介绍费，自得x元外，其余的x元，分别于2005年上半年一天在被告人欧阳水明的车上、2005年9月一天在被告人欧阳水明的车上、2005年11月一天在本市X路建设银行门口3次每次送给被告人欧阳水明人民币x元。
（4）2005年底，浏阳市政府启动建设浏阳市行政中心电子政务培训教室，并由信息中心具体承办。2006年，被告人欧阳水明找到吴长谷问吴是否愿意带资建设该培训教室。吴长谷讲如果加点价就愿意做。后通过被告人欧阳水明的帮助，吴长谷于2006年8月以湖南网联数码科技有限公司的名义在加价的基础上与浏阳市信息中心签订了电子政务培训教室相关配套硬件设施工程采购合同。吴长谷按合同施工完工后，经被告人欧阳水明多次催促，浏阳市财政局按合同约定提前2个月于2006年10月即付款给了吴长谷。2006年11月的一天，吴长谷为感谢被告人欧阳水明在浏阳市行政中心电子政务培训教室工程承包、付款等环节中给予的关照，在被告人欧阳水明办公室送给其人民币x元。
（5）2008年，浏阳市行政中心进行电子政务内网信息网络工程系统建设。被告人欧阳水明将此信息告诉吴长谷后，浏阳新浪潮电脑科技有限公司参与招标，并中标承建该工程系统集成和安全产品两部分标的。经被告人欧阳水明的关照，该公司顺利通过了验收并结算到工程款。2008年9月，浏阳新浪潮电脑科技有限公司在系统集成和安全产品工程建设过程中，再次经被告人欧阳水明介绍，又承包了浏阳市网控中心机房整理、部分设备维护工程。2009年1月一天，吴长谷为感谢被告人欧阳水明在上述工程承包、验收、结算等环节中给予的关照，在被告人欧阳水明办公室送给其人民币x元。
2、2004年11月，长沙天辰科技有限公司在浏阳市行政中心信息网络工程系统建设项目中采购并安装了长沙慧谷信息技术有限公司的HES电子签名系统。2005年2月，长沙慧谷信息技术有限公司总经理尹琼为感谢被告人欧阳水明在浏阳市行政中心信息网络工程系统建设项目中促成长沙天辰科技有限公司采购该公司的HES电子签名系统以及在系统服务承诺书上签字同意等环节上的关照，通过银行汇款的方式送给被告人欧阳水明人民币x元。
3、2005年3月至12月，浏阳市X组织对浏阳市行政中心信息网络建设项目进行验收。2005年6月的一天，时任长沙天辰科技有限公司项目负责人的齐恒为得到被告人欧阳水明在验收过程中的关照，在被告人欧阳水明的办公室送给其人民币x元。
4、2008年，浏阳市信息中心准备将浏阳市电子政务外网防火墙从100兆升级为1000兆。为此，欧阳水明和周梓荣电话联系了长沙市天融信网络安全技术有限公司业务员敖鹏。在洽谈过程中，由钟启柳提议并和周梓荣、被告人欧阳水明商量要求敖鹏在结算后给9000元的回扣。后敖鹏同意了给9000元回扣的条件，浏阳市信息中心遂于2008年8月6日与长沙市天融信网络安全技术有限公司签订了浏阳市电子政务外网防火墙升级改造合同。长沙市天融信网络安全技术有限公司按照合同对浏阳市电子政务外网防火墙升级成功后，浏阳市发展和改革局于2008年9月将工程款汇至该公司银行账号上。2008年10月，敖鹏为感谢被告人欧阳水明和钟启柳、周梓荣在浏阳市电子政务外网防火墙升级过程中采用该公司产品，通过银行汇款的方式送给被告人欧阳水明人民币x元，并以同样的方式将事先承诺的人民币9000元回扣汇款到周梓荣在银行的个人账号上。此9000元被被告人欧阳水明和钟启柳、周梓荣3人平分，每人分得3000元。
5、2008年上半年，浏阳市信息中心欲采购1台精密空调。浏阳市联龙电脑科技有限公司总经理胡立文得知后找到被告人欧阳水明和周梓荣联系此采购业务。在洽谈过程中，由钟启柳提议并和周梓荣、被告人欧阳水明商量要求胡立文在业务结算后给付x元回扣。胡立文同意此条件后，浏阳市信息中心遂于2008年5月23日与胡立文签订了采购1台“海弗瑞”精密空调的合同。2008年6月，胡立文如约履行合同并到浏阳市发展和改革局结算到了工程款。2008年10月，胡立文将事先承诺的人民币x元送给周梓荣。此x元被被告人欧阳水明和钟启柳、周梓荣3人平分，每人分得4000元。
二、贪污
2008年期间，被告人欧阳水明利用其担任浏阳市发展和改革局信息中心主任的职务便利，伙同钟启柳、周梓荣采取虚增工程款、虚列开支等手段先后2次非法占有公共财物共计人民币x.33元。其中x元被被告人欧阳水明和钟启柳、周梓荣3人平分，每人分得赃款x元；9401.71元用于吴长谷陪同被告人欧阳水明和钟启柳、周梓荣及有关家人到张家界旅游开支，被告人欧阳水明和钟启柳、周梓荣平均每人使用3134元；x.62元用于支付被告人欧阳水明和钟启柳、周梓荣在吴长谷处拿取的3台“惠普”笔记本电脑款，每人计电脑款5128元。综上，被告人欧阳水明实得赃款x元。具体情况分述如下：
1、2008年年初，长沙天辰科技有限公司提供给浏阳市信息中心网控中心UPS不间断电源等设备因冰灾受到损坏需要维修。2008年3月，经周梓荣出面联系聘请了长沙飞英信息系统集成有限公司经理李再义进行了维修，并在浏阳市发展与改革局财务上支付了人民币x元维修费。因该设备还在维护保修期内，被告人欧阳水明与钟启柳、周梓荣商量后经与湖南创发天辰科技有限责任公司（当时，长沙天辰科技有限公司已合并到湖南创发天辰科技有限责任公司）技术员阳应良联系，该公司同意支付x元维修费用。被告人欧阳水明即要李再义另开具x元维修发票到湖南创发天辰科技有限责任公司报销。李再义应欧的要求在该公司重新报销了x元维修费用后，将浏阳市发展与改革局之前支付的x元维修费扣税后的x元现金交给了被告人欧阳水明。后此x元被被告人欧阳水明和钟启柳、周梓荣3人平分，每人分得8000元。
2、2008年“五•一”假期，吴长谷应被告人欧阳水明的要求陪同被告人欧阳水明和钟启柳、周梓荣及有关家人到张家界旅游并垫付了旅游费用9401.71元。2008年8月，被告人欧阳水明和钟启柳、周梓荣在浏阳新浪潮公司玩耍时，每人从该公司拿取1台“惠普”笔记本电脑，并向吴长谷承诺电脑款x.62元以后再想办法解决。2008年9月，因浏阳市财政拨给浏阳市信息中心网控机房维修费用没有用完，被告人欧阳水明和钟启柳、周梓荣经商量后决定将浏阳市信息中心网控机房改造、整理维护业务交给吴长谷做，趁机将上述2笔由吴长谷垫付款项在此业务费用中列支同时将未用完的财政拨款套出来。2008年9月，浏阳市信息中心与浏阳新浪潮电脑有限责任公司签订了金额为人民币x元的网控中心机房整理、部分设备维护合同，其中x.67元为实际工程费用，其余x.33元系吴长谷应被告人欧阳水明等人的要求虚增的工程款和虚列的开支费用。吴长谷履行合同并结算到x元工程款后，于2008年11月将扣除实际工程款x.67元、张家界旅游费用9401.71元、3台电脑款x.62元后余下的x元拿给了周梓荣。后此x元被被告人欧阳水明和钟启柳、周梓荣3人平分，每人分得x元。
2009年3月5日，浏阳市纪律检查委员会对被告人欧阳水明进行控制性谈话，同年3月8日至3月18日，被告人欧阳水明被采取“两规”措施，并在此期间如实交代了办案机关没有掌握的贪污事实。2009年5月4日至18日期间，公诉机关依法扣押被告人欧阳水明的赃款x元。
在诉讼阶段，被告人欧阳水明家属为其退缴赃款x元。
上述事实，被告人欧阳水明在开庭审理过程中亦无异议，且有常口信息表、组织机构代码证、干部履历表、《设备购销合同》、《供货合同》、《系统购销合同》、《UPS保外维修协议书》、《采购合同》、《HES电签名》系统服务承诺、活期存折明细账、查询牡丹卡账户历史明细、验收评审意见表、检测报告、浏阳市人民政府采购申报审批表、记账凭证、财政资金直接支付入账通知书、湖南增值税普通发票、湖南省货物销售裁剪发票、湖南增值税普通发票、中国人民银行支付系统专用凭证、中国建设银行转账支票存根、销售单、证明、使用和解除“两规”措施通知书、案件移送书、立案决定书、亲笔供述、谈话笔录、侦破报告等书证；证人吴长谷、敖鹏、李再义、阳应良、胡立文、尹琼、叶XX、段江衡、齐恒的证言；同案人钟启柳、周梓荣的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人欧阳水明身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，或者在经济往来中，违反国家规定，单独或伙同他人收受回扣归个人所有，金额共计人民币x元，个人实得x元，其行为已构成受贿罪；另外，被告人欧阳水明利用职务上的便利，伙同他人侵吞、骗取公共财物，金额共计人民币x.33元，个人实得x元，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名均成立。被告人欧阳水明在受贿犯罪中涉及第4笔9000元、第5笔x元的犯罪行为和本案中的贪污犯罪系与他人共同犯罪，且在共同犯罪中与他人商议谋划、积极实施犯罪行为，起主要作用，系主犯。被告人欧阳水明犯数罪，应数罪并罚。被告人欧阳水明因涉嫌受贿犯罪被“两规”期间如实交代了办案机关尚未掌握的贪污犯罪事实，构成贪污罪自首，具有法定减轻处罚的情节。被告人欧阳水明归案后认罪态度较好，其家属积极为其退赔赃款，具有酌情从轻处罚的情节。被告人欧阳水明的辩护人关于被告人欧阳水明具有上述法定、酌定情节的辩护意见，与本院查明的事实相符，本院予以采纳。关于被告人欧阳水明的辩护人提出被告人欧阳水明构成受贿罪自首的辩护意见，经查，被告人欧阳水明系办案单位已掌握其受贿犯罪线索，对其进行控制性谈话并采取“两规”措施的情况下，交代了包含受贿犯罪线索在内的同种类犯罪事实，上述行为，不构成受贿罪自首，但可以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项和第（二）项，第六十九条，第六十七条第二款，第六十四条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：
一、被告人欧阳水明犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币x元；犯贪污罪，判处有期徒刑一年。合并决定执行有期徒刑十年，并处没收财产人民币x元(限判决书生效后十日内缴纳)。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2009年3月5日起至2019年3月4日止）。
二、被告人欧阳水明受贿所得赃款人民币x元，予以没收，上缴国库；贪污所得赃款人民币x元，予以追缴，发还浏阳市发展和改革局。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长李宏伟
审判员谭卫明
审判员罗艳芳
二ＯＯ九年八月三日
书记员黎萍
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