原告赵某某，男，X年X月X日生。
委托代理人贺某某，男，X年X月X日生。代理权限为特别授权。
被告杞县房地产管理局
法定代表人马某某，局长。
委托代理人张某某，该局工作人员。代理权限为特别授权。
第三人闫某某，男，X年X月X日生。
第三人何某，女，X年X月X日生。
第三人杞县工商行政管理局
法定代表人孙某某，局长。
委托代理人李某，该局工作人员。代理权限为一般代理。
委托代理人贺某生，杞县148法律服务中心法律工作者。代理权限为一般代理。
原告赵某某诉被告杞县房地产管理局房屋行政撤销一案，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告委托代理人贺某某、被告委托代理人张某某、第三人闫某某、杞县工商行政管理局委托代理人李某、贺某生到庭参加诉讼。此案现已审理终结。
被告于2009年6月12日作出杞房(2009)X号关于注销赵某某持有x号房屋所有权证的处理决定。认定赵某某购买工商所房屋价格实际交易额为30万元，办理过户手续时提供的成效价为21万元，提供了虚假协议，瞒报房屋成效价格。依照《中华人民共和国建设部令》城市房屋权属登记管理办法第35条、第25条第一项之规定，决定依法注销赵某某持有的x号房屋所有权证。
原告不服，诉称，被告的行政行为事实不清，证据不足，程序不合法，适用法律不当，请求撤销被告作出的杞房(2009)X号处理决定。
被告辩称，被告作出的处理决定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，请求维持该处理决定。
第三人闫某某、何某述称，原告为了达到非法占有他人财物的目的，与杞县工商恶意串通，签订了三份虚假协议，将何某在2003年8月23日与前夫离婚时所分得的门面房非法登记在原告名下。被告作出的处理决定是合法的，请求维持被告作出的处理决定。
第三人杞县工商行政管理局述称，该案是赵某某诉杞县房地产管理局行政行为侵权诉讼，而非对我局提起的诉讼，与我局不存在行政行为法律关系与利害关系。
经审理查明，2003年9月28日，原告与第三人杞县工商行政管理局签订一房屋买卖协议，将城关工商所房屋共计27间以30万元的价格卖给原告及周玉平。为了少交契税，原告与第三人杞县工商行政管理局恶意串通，于2003年5月20日，另签订一房屋买卖协议，将双方买卖价款更改为x元。原告向被告申请房屋产权变更登记时，为了少交过户手续费，原告与第三人杞县工商行政管理局恶意串通，于2003年10月25日另签订一房屋买卖协议，将双方买卖协议中房屋价款更改为21万元。被告于2009年6月12日作出杞房(2009)X号关于注销赵某某持有x号房屋所有权证的处理决定。认定赵某某购买工商所房屋价格实际交易额为30万元，办理过户手续时提供的成效价为21万元，提供了虚假协议，瞒报房屋成效价格。依照《中华人民共和国建设部令》城市房屋权属登记管理办法第35条、第25条第一项之规定，决定依法注销赵某某持有的x号房屋所有权证。
本院认为，被告作出的杞房(2009)X号处理决定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项之规定，判决如下：
维持被告杞县房地产管理局于2009年6月12日作出的杞房(2009)X号关于注销赵某某持有x号房屋所有权证的处理决定。
案件受理费50元，勘验费300元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。
审判长李某雨
审判员李某义
审判员孔方
二〇〇九年九月二十一日
代书记员尹飞
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