公诉机关郑州市金水区人民检察院。
被告人杨某某，男，53岁。因涉嫌犯非法经营罪于2008年11月14日被郑州市公安局金水分局刑事拘留，同年11月25日被取保侯审。
郑州市金水区人民检察院以郑金检刑诉（2009）X号起诉书指控被告人杨某某犯非法经营罪，于2009年9月8日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。经本院审查，认为有不宜适用简易程序审理的情形，于2009年9月27日将本案转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郑州市金水区人民检察院代理检察员储昭节、被告人杨某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，被告人杨某某在未取得食盐零售许可证的情况下，于2008年3月30日向位于郑州市X路中段的河南雄峰科技有限公司销售违法盐产品24吨时，被郑州市盐业管理局查获。上述盐产品经河南省盐产品质量监督检验站检验无碘，氯化钠含量为61.99%。
上述事实，被告人杨某某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人王xx、杜xx、刘xx、许xx、戚xx的证言，现场勘验笔录，扣押盐业违法物品清单，辨认笔录，检验报告，郑州市盐业管理局证明等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人杨某某违反国家有关盐业管理规定，非法销售盐产品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控被告人杨某某犯非法经营罪罪名成立。
根据法律规定，违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的，判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。被告人杨某某能自愿认罪，酌情予以从轻处罚。根据被告人杨某某的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会，可宣告缓刑。
依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项，第七十二条第一款、第二款，第六十一条之规定，判决如下：
被告人杨某某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效之日起30日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长邱红
人民陪审员张海连
人民陪审员韩汝清
二OO九年十月三十一日
书记员朱郑东
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