原告陈某甲，男。
原告陈某乙，男。
二原告委托代理人屠明，河南小东（略）事务所（略）。
被告马某某，男。
委托代理人时建民，河南豫通（略）事务所（略）。
原告陈某甲、陈某乙与被告马某某排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，二原告及其委托代理人屠明，被告马某某及其委托代理人时建民到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告陈某甲，陈某乙诉称：二原告及被告系陈某村X村民，双方系邻居关系，宅基地（略），被告侵占原告的宅基地一米多，并在上面垒鸡窝，栽树，堆砖渣，请求人民法院依法判令被告排除妨碍，清除在原告宅基地上的建筑物，堆积物及树木。
被告马某某辩称：第一，被告没有侵占原告的宅基地；第二，双方因宅基地纠纷达成的协议系无效协议，应由确山县X镇政府作出处理决定。
本院经审理查明：原告陈某甲与被告马某某两家系东西院邻居，房屋都是座北朝南，马某某居西，陈某甲居东，在原告陈某甲家的西边老院墙拆除后重新拉院墙时，两家就边界问题发生纠纷，根据两家现状和“八五”规划图，陈某甲家的宅基地属于前后不相等的形状，后宽前窄，且“八五”规划图上前面都没有标明尺寸，导致两家前面米数无法确定。纠纷发生后，于2010年5月14日经任店镇法律服务所主持调解，双方达成协议，后双方又反悔，均不同意按调解协议处理。2010年10月8日任店镇村镇发展中心对双方纠纷又做出处理意见，但被告马某某不同意该处理意见，拒绝执行。庭审中，双方均不同意按原达成的协议处理，要求按规划图进行处理。
本院认为原、被告之间的纠纷系因土地使用权产生的纠纷，双方当事人均要求按规划图进行处理，但规划图又不能准确反映双方的边界，需要有关部门认定双方宅基地的边界。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定：土地所有权和使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；“个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决之前，任何一方不得改变土地利用现状。”因此该案应由政府作出处理决定，不属于人民法院受理案件范围，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十九条之规定：
驳回原告陈某甲、陈某乙的起诉。
如不服本裁定，可自裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于驻马某市中级人民法院。
审判长郭全成
审判员陈某
人民陪审员李中平
二Ｏ一一年三月三日
书记员段家豪
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