陕西省大荔县人民法院
民事判决书
（2010）荔民初字第X号
原告李某，男，X年X月X日出生，汉族，农民，住所（略）。
被某吴某，男，X年X月X日出生，汉族，农民，住所（略）。
委托代理人朱某，系陕西朱西江律师事务所律师。
第三人李某，男，X年X月X日出生，汉族，农民，住所（略）。
原告李某诉被某吴某、第三人李某土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李某与被某吴某及其委托代理人朱某、第三人李某均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告李某诉称，1994年6月，我将自己耕种的2.32亩耕地承包给被某吴某，被某用作经营农产品加工及水泥预制的场地。1998年3月，我与被某协商后，双方另行达成协议，被某将占用的2.32亩土地西边的1.33亩土地归还给我。该地上房屋折价3000元卖给我，东边0.99亩地由被某继续占用，承包限期70年，从1998年3月至2068年；被某给付我70年承包金共计x元，我与被某签订了《土地延期承包合同》。2010年被某私自将0.99亩土地作为宅基地卖给第三人李某虎。我通过村干部多次与被某吴某及第三人李某虎协商，要求归还我的0.99亩土地使用权无果，故我诉至法院，现诉请：1、解除双方签订《土地延期承包合同》；2、被某、第三人归还我0.99亩土地使用权；3、由被某承担违约责任；4、诉讼费由被某承担。
被某吴某辩称，我与原告签订的土地流转协议依法成立。我将0.99亩耕地用作农副产品加工，并没有改变土地的农业用途，且我承包原告的耕地时，给石槽乡X村委会出具有《复垦保证书》，因此我不同意解除与原告签订的0.99亩地《土地延期承包合同》。现在该地四周植有树木，厂房外空地种植有庄稼，并非原告诉称的长期荒芜。第三人李某仅入股参与经营我的农产品加工，我并未将土地作为宅基地卖给第三人李某，依法应驳回原告李某的诉讼请求。
第三人李某辩称，被某吴某并未将诉争的0.99亩土地作为庄基卖给我，我仅是入股参与被某吴某龙的农产品加工经营，原、被某诉争的0.99亩土地使用权与我无关。
经审理查明，1994年6月原告将自己承包的2.32亩耕地转包给被某，被某用作水泥预制和农产品加工场地，承包期间农业税及各项等款均由原告承担。1994年被某在所承包土地上建立了房屋、筑起围墙，四周栽有树木。1998年3月1日，原、被某经协商重新达成协议，双方签定了《土地延期承包合同》，被某将西边的1.33亩土地归还给原告，该土地上所建的房屋折价3000元卖给原告；东边的0.99亩土地由被某吴某龙继续占用，承包期限70年，从1998年3月至2068年，被某共计付给原告承包款x元。
另查明，1998年12月31日，大荔县人民政府向原告颁发了《承包经营权证书》，双方诉争的0.99亩土地依法被某认为耕地，承包期限为30年，从1998年8月1日至2028年7月31日止。
又查明，1994年被某吴某在诉争的0.99亩土地四周砌有围墙，周围种植有树木，场地东边建有砖木结构房屋四间。被某称1994年所建四间房花费1.3万元，原告认为该房从1994年至今已破旧，应给予合理折旧。
再查明，诉前大荔县X村委会干部曾调解原、被某对诉争0.99亩土地使用权纠纷，被某表示第三人李某对该地使用权归属享有决定权，自己并无权处分。
上述事实，有当事人陈述，原、被某1998年3月1日签订的《土地延期承包合同》，原告持有的诉争土地的《农村土地承包经营权证书》，承包款收条、证人孙某、李某证言及庭审笔录等在卷予以佐证。
本院认为，改变耕地使用用途，依法需办理严格的审批手续。原、被某诉争的0.99亩土地属于耕地，双方签订的土地转包合同及《土地延期承包合同》，约定将耕地用作农产品加工及水泥预制，并在土地上建房、筑围墙，显然改变了耕地用途，违反了土地管理法的规定，因此原、被某之间签订的土地承包合同应属无效合同。1998年12月，大荔县人民政府就诉争的0.99亩耕地向原告李某平颁发了《土地承包经营权证书》，原告即依法享有该土地的承包经营权。被某辩称自己从事农产品加工仍属将土地用作农业用途，且占用耕种地时已向石槽乡X村委会出具有《复垦保证书》，因此该诉争的0.99亩土地使用权应由自己享有。被某辩称未改变土地用途显然与事实不符，其出具的《复垦保证书》，正好说明了被某对诉争的土地改变了使用用途，而并不能表明其对诉争的0.99亩土地享有合法经营权，故其辩称理由本院不予采纳。被某称原告已将0.99亩土地西边的1.33亩耕地建成住宅，因该土地并非本案诉争的标的，因而本案不予涉及。第三人李某虎表示自己仅入股参与被某吴某龙的农副产品加工经营，被某并将该0.99亩土地作为宅基地卖给自己，其当庭表示不主张对该诉争土地的使用权，因此第三人李某虎无权阻挠原告对该土地行使合法经营权。故依照《中华人民共和国物权法》第一百二十七条、第一百二十八条、《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款、《中华人民共和国农村土地承包法》第八条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项之规定，判决如下：
一、原告李某与被某吴某于1998年3月1日签订的土地延期承包合同无效；
二、原告李某对诉争耕地享有合法经营权，由被某吴某、第三人李某于本判决生效后一个月内退出土地；
三、由原告李某于判决生效后一个月内退还被某吴某土地承包款x元；被某吴某在该诉争土地上已建四间砖木结构房屋由原告拆除，由原告李某给付被某吴某x元补偿款；该土地四周种植树木、已建围墙、大门，被某应予本判决生效后一个月内自行予以移植、拆除；
四、驳回原告李某其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
案件受理费250元，原告李某承担125元，被某吴某承担125元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于渭南市中级人民法院。
审判长党进学
（代）审判员成晓红
人民陪审员季润叶
二0一0年八月十六日
书记员杨卫江
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