原告张某甲，男，57岁。
委托代理人张某乙，男，28岁。
委托代理人亓灵坡，河南法桥律师事务所律师。
被告伊川县X镇X村民委员会。
法定代理人罗某某，该村民委员会主任。
委托代理人穆红标，河南绿洲律师事物所律师。
第三人姚某某，男，62岁
原告张某甲诉被告伊川县X镇X村民委员会（以下简称“张庄村委”）、第三人姚某某土地使用合同纠纷一案，于2009年6月9日诉至本院，本院受理后，依法组成合议庭，于2009年8月11日公开开庭审理了本案。原告张某甲及其委托代理人张某乙,被告张庄村委的委托代理人穆红标，第三人姚某某均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：1997年1月17日，我和被告签订了一份土地租赁合同，被告将位于本村X路东侧北邻第三人宅院、南至许书报、蔡某锁为界的0.5亩土地出租给我办厂使用，我并一次性缴纳了30年的租金3000元。2008年春第三人擅自在我享用的土地上栽种杨树，我得知此事后即和第三人交涉，其以被告又将该土地发包给自己为由拒绝清除该土地内的附着物，从而导致了“一女许两家”的闹剧。被告及第三人的行为已严重的构成了侵权，侵犯了我的合法权益，故请求法院依法判令被告继续履行租赁合同，确认被告与第三人签订的土地承包合同无效，由第三人清除该土地上的附着物。
被告辩称：1、原告诉我村委签订的土地租赁协议违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十三条之规定，属无效协议，请求法院依法驳回原告的无理诉求；2、原告与我村委所签订的土地租赁协议应经土地主管部门审批，原告所持的协议与我村委不发生法律效力，已作废。
第三人辩称：1995年8月23日，我县为扩宽洛栾公路，将我的宅院规划到道路的控制线内，导致我宅院面积缩小，无法居住。被告和我协调把我宅院南临陈群保的宅基地调整给我，被告给陈群保新方了所宅基地，并给我出具有证明，该土地理应由我使用。原、被告双方所谓签订的土地租赁合同根本就不存在。如果原告与被告签订有土地承包合同的话，2007年至今年3月，原告之子就不可能和我协商购买该土地，这充分说明原告与被告根本就没有土地租赁合同，故请求法院查明案件事实依法驳回原告的诉求。
经审理查明：原告曾任其所在村干部，其提供的“协议合同书”显示合同订立时间为1997年1月17日，(其时其正任村干部),合同内容为被告将位于洛栾公路东侧北至第三人宅院，南至蔡某锁、许书报为界，总面积0.5亩土地，出租给原告办厂使用，由原告一次性缴纳租金3000元。该合同仅有被告村委公章,并没有村委法定代表人或经办人签字。原告称向被告缴纳租金3000元，但并没有提交被告村委收取租金的票据，仅提交了一份书面证言。从1997年至今，原告也没有实际占用该土地。2008年春季第三人在该土地上栽种杨树。第三人提供一份“证明”（复印件）作为其权属证明，内容为“因扩路经研究决定姚某某宅基原东西向调为南北向长24米，宽至控制线（陈群保的宅基地已经调出）。”
本院认为，原告所持的土地租赁合同的真实性具有很大疑点，即使原告所持的土地租赁合同为真，但该合同签订至今已有12年，原告并没有实际占用土地，也没有履行合同规定的缴纳租金义务，表明其已放弃了合同，合同已作废。且根据土地法，土地利用应符合规划，现在该土地如何利用应由村委依法规划确定。原告要求村委根据十多年前的用地理由将土地交付其使用，履行作废合同，没有依据，不符合法律规定，该诉求应予驳回。至于第三人对该土地是否具有合法使用权问题，可由村委与第三人解决，不在本案审理范围。故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，经合议庭评议判决如下：
驳回原告张某甲的诉讼请求。
受理费100元，由原告承担。
如不服本判决，可于接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式三份，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审判长胡东兴
人民陪审员张瑛
人民陪审员朱艺珍
二００九年九月三日
书记员张利利
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