上诉人（原审被告）夏邑县粮食总公司。住所地：夏邑县X路X号。
法定代表人彭某乙，任该公司经理。
委托代理人翁献策，河南公扑律师事务所律师。
上诉人（原审原告）关某丙，男，X年X月X日出生。
委托代理人关某丁，男，1931年6月28出生。
上诉人夏邑县粮食总公司与关某丙用人单位责任纠纷一案，关某丙于2009年7月27日向夏邑县人民法院提起诉讼，请求判令被告补发81个月的退休金。该院审理后于2009年12月15日作出（2009）夏民初字第X号民事判决。夏邑县粮食总公司不服该判决向本院提起上诉。本院于2010年5月18日以事实不清、证据不足为由撤销夏邑县人民法院（2009）夏民初字第X号民事判决，发还夏邑县人民法院重申。该院重审后于2011年3月3日作出（2010）夏民初字第X号民事判决，夏邑县粮食总公司、关某丙均不服该判决向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，并于2011年5月5日公开开庭进行了审理。上诉人夏邑县粮食总公司的委托代理人翁献策，上诉人关某丙的委托代理人关某丁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，原告原系夏邑县粮食局城关某丙管所的营业员，1951年10月参加工作，1957年8月26日因故经有关某丙门批准被开除回家。2001年9月10日经夏邑县X组研究，该县监察局经复查作出“撤销对关某丙美的处分决定，恢复其公职，由劳动部门直接办理退休手续，工资由劳动部门核定，从批准之月的下月起执行，以前工资不再补发”。商丘市监察局2002年3月25日作出商监审（2002）X号文件的批复，同意夏邑县监察局对关某丙一案的处理意见。原告也在该意见落款处作出“同意夏邑县监察局对案件复查决定”书面表态。原告接到批复意见后，不仅没有办理退休手续，反而以其参加工作为1948年6月为由要求办理离休手续为由，到有关某丙门上访。后经有关某丙门协调，被告于2008年12月为原告缴纳了劳保金并为原告办理了退休手续。2009年7月，原告以被告应补发其从2002年4月至2008年12月份81月的工资为由，向夏邑县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会以原告未提交2002年4月至2008年12月份81月期间应发工资依据和标准的证据不足为由，驳回其仲裁请求。另查明，原告2009年3月13日每月实领工资为1339.4元。
原审法院认为，根据夏邑县监察局和商丘市监察局的文件，撤销对原告的处分决定，恢复其公职，由劳动部门直接办理退休手续，工资由劳动部门核定，从批准之月的下月起执行，以前工资不再补发。由于关某丙已超过退休年龄，被告应按照两个文件的要求及时为原告办理退休手续，原告在其后要求有关某丙门为其办理离休手续，并不是被告拖延办理退休手续的正当理由。原告的工资应从2002年4月份开始计算，由于被告没有给原告交纳劳保金，致使原告81个月的工资未能领到，被告存在过错，应当承担责任。原告因其原来同意按退休对待而后又要求按离休办理手续被驳回后，2008年6月书面同意按退休对待，对其拖延办理退休手续也有一定的过错。原告要求补发其81个月的工资标准应按2009年3月13日原告工资本1339.4元的标准，本案予以部分支持。根据双方的过错和本案的事实，酌定为x元为2002年4月至2008年12月份期间退休金。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、一百三十一条和《中华人民共和国合同法》第七十七条之规定，判决：一、被告夏邑县粮食总公司补发原告关某丙退休金x元，于判决生效后十五日内付清。二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告负担。
夏邑县粮食总公司不服上诉称：1、从2002年4月至2008年6月期间未能办理退休手续的责任是由关某丙自己造成的，夏邑县粮食总公司无任何责任。2、原判夏邑县粮食总公司承担补发关某丙x元退休金既没有法律及事实依据。请求二审法院查明事实、依法改判。
关某丙不服上诉称，夏邑县粮食总公司因未及时为关某丙办理退休手续具有过错，上诉人并无过错，该公司应足额补发关某丙从2002年4月至2008年6月期间退休金。请求二审法院查清事实，依法改判。
根据双方诉辩意见，本院确定本案争议焦点是：夏邑县粮食总公司有无义务补发关某丙81个月的退休金，原审判令夏邑县粮食总公司补发关某丙美x元的退休金是否适当。
各方当事人对上述争议焦点均无异议。
二审庭审中各方均没有新证据向法庭提交。
本院经审理查明的事实与原审认定的基本事实一致。
本院认为，根据最高人民法院《民事案件案由规定》第九部分的规定，本案经审理认为，该案的案由应为用人单位责任纠纷。
《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。养老保险是社会保险最主要一种，关某丙是夏邑县粮食总公司的工作人员，按照上述规定，夏邑县粮食总公司应当按照商丘市监察局2002年3月25日作出的商监审（2002）X号文件的要求，从2002年4月开始，为关某丙缴纳单位应该承担的部分养老保险费并为其办理退休手续。夏邑县粮食总公司以关某丙自己先同意按退休对待，后又要求有关某丙门对其按离休对待为事由拖延缴纳和办理，迟迟至2008年12月才为关某丙缴纳养老保险费并办理退休手续，对其拖延办理退休手续的理由明显不当，对此应承担相应的责任。关某丙在商丘市监察局的商监审（2002）X号文件批复上，对其问题处理意见书面同意按退休对待，而后又要求有关某丙门对其按离休对待被驳回后，才于2008年6月同意按退休对待，对迟延办理退休手续有一定的过错，应当承担相应的责任。其要求从2002年4月至2008年12月期间，按2009年3月的工资标准计算，没有事实和法律依据，原审酌情按x元的标准支付该期间退休金并无不当。二上诉人的上诉理由均不能成立，本院不予支持。
综上，原审认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，判决结果适当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人关某丙负担。
本判决为终审判决。
审判长王保中
审判员赵国庆
代理审判员盛立贞
二0一一年七月二十六日
书记员丁伟
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