公诉机关滑县人民检察院
被告人李某，男，X年X月X日出生。住（略）。因涉嫌滥用职权犯罪，于2011年7月20日被滑县人民检察院院取保候审。
辩护人赵某某，河南金太阳律师事务所律师。
滑县人民检察院以滑检刑诉（2011）X号起诉书指控被告人李某犯滥用职权罪向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。滑县人民检察院指派检察员余尚阳出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人赵某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
经审理查明：1996年3月至2010年6月，被告人李某任滑县教体局职教股股长，2007年秋季，国家实施中等职业学校助学金政策，政策规定对具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级学生每人每年资助1500元。滑县金阳光职业学校系民办农村劳动力培训学校，没有取得中等职业学校资格，不符合国家资助政策。被告人李某在工作中明知滑县金阳光职业学校不具备中职教育资格，不符合助学金发放条件，未经教育局领导批准，擅自将金阳光学校的招生请示和学校简介报送市教育局审批，让金阳光学校参加2008年秋季中等职业学校招生，享受国家助学金政策。安阳市教育局随后进行了批准。2008年教育部和财政部、人力资源部联合发下文件，要求对各地民办学校资质进行全面清查，被告人李某明知金阳光学校不符合中等职业学校办学标准，不按上级要求组织清查，致使金阳光学校从2008年春季开始至2010年春季违规领取国家助学金x元，给国家造成重大损失。案发后，金阳光职业学校退出助学金x元。
上述事实，被告人李某在开庭审理过程中亦无异议，且有证人证言，书证，被告人李某的户籍证明等证据在案证实，事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人李某身为国家机关工作人员，擅自将金阳光学校的招生请示和学校简介报送市教育局审批，让金阳光学校参加2008年秋季中等职业学校招生，并领取国家助学金，给国家造成重大经济损失。核其行为已构成滥用职权罪，滑县人民检察院指控罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。被告人李某当庭认罪态度较好，有悔罪表现，对被告人及其辩护人请求从轻处罚的意见予以采纳。考虑到本案的发生系多种因素所造成，被告人犯罪情节轻微。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，第三十七条之规定，判决如下：
被告人李某已构成滥用职权罪，判处免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长冯建领
审判员王士玲
审判员贾佳
二O一一年十月十四日
书记员祁冲
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