公诉机关河南省中牟县人民检察院。
被告人罗某，男，X年X月X日出生。
被告人闪某，男，X年X月X日出生。
上列二被告人，因涉嫌犯非法占用农用地罪，先后于2011年9月8日、同年11月7日、2012年3月21日分别被中牟县森林公安局、中牟县人民检察院、本院取保候审。
中牟县人民检察院以牟检刑诉（2012）X号起诉书指控被告人罗某、闪某犯非法占用农用地罪，于2012年3月21日向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，于2012年4月12日公开开庭审理了本案。中牟县人民检察院指派检察员郝会峰出庭支持公诉，被告人罗某、闪某到庭参加诉讼。现已审理终结。
中牟县人民检察院指控，2010年10月份，被告人罗某、闪某和曹某、伍某、许某（三人已判刑）合伙购买了位于中牟县X村北、国有中牟林场北林区内的的一座沙岗后，在未依照森林法规的规定，经有关部门批准的情某下，擅自雇用铲车将该沙岗推平取土牟利。经鉴定，被毁坏林地面积为3.6483公顷（54.7245亩），其原有植被遭到严重破坏,原地貌发生改变。
2011年9月8日，被告人罗某、闪某到中牟县森林公安局投案。
公诉机关为支持其指控，提供了被告人供述，证人证言，等证据，认为被告人的行为已构成非法占用农用地罪，请求依法判处。
二被告人对公诉机关指控的事实及定性不持异议。
经审理查明，2010年10月份，被告人罗某、闪某和曹某、伍某、许某（三人已判刑）合伙购买了位于中牟县X村北、国有中牟林场北林区内的的一座沙岗后，在未依照森林法规的规定，经有关部门批准的情某下，擅自雇用铲车将该沙岗推平取土牟利。经鉴定，被毁坏林地面积为3.6483公顷（54.7245亩），其原有植被遭到严重破坏,原地貌发生改变。
2011年9月8日，被告人罗某、闪某到中牟县森林公安局投案。
上述事实，二被告人在开庭审理过程中均不持异议，且有证人贾某甲、张某乙、王某某、朱某某、李某某、韩某某、贾某丙、娄某某、田某某、谭某某、苌某、张某丁、冉某某、张某戊、曹某、伍某、许某证言，中牟县森林公安局勘验检查笔录，河南林业司法鉴定中心鉴定结论，到案经过，户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人罗某、闪某违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪，且系共同犯罪，均为主犯，公诉机关指控其所犯罪名成立，本院予以支持。
二被告人在案发后，能够主动到公安机关投案，如实供述自己的罪行，系自首，并在法庭上确有悔罪表现，可依法对其从轻处罚；二被告人均系初犯，亦可酌情某其从轻处罚。根据二被告人的犯罪事实、情某、作用及悔罪表现综合酌定，二被告人犯罪情某相对较轻，且有悔罪表现，并愿意接受行政管理，没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响，符合缓刑法定条件，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第五十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款第四款、第十二条第一款、第六十七条第一款第三款、第七十二条第一款第三款、第七十三条第二款第三款之规定，判决如下：
一、被告人罗某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币15000元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）
二、被告人闪某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币15000元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长王某生
审判员朱某岩
人民陪审员贾某明
二0一二年四月十二日
书记员张某乙琪
附：本案适用刑法规定
第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情某决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情某少或者免除。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。……
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。……
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情某，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情某较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
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