海南省海南中级人民法院
民事判决书
(2001)海南民终字第X号
上诉人(原审原告)周某甲，男，汉族，1949年3月出生，个体户，住（略）。
委托代理人周某乙，男，住（略），系原告之兄。
被上诉人(原审被告)（略）文化北路居民委员会，住所地（略）文化北路。
法定代表人王某某，该居委会主任。
委托代理人刘祥亨，澄金法律服务所法律工作者。
委托代理人刘元璋，澄金法律服务所法律工作者。
上诉人周某甲因财产损害赔偿纠纷一案，不服澄迈县人民法院(2001)澄民初字第X号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审判决认定，1998年10月，（略）文化北路居委会召开区内居民会议，商议、策划扩建文化北路X至7巷事宜。包括周某甲在内的居民均表示以公益事业为重，同意拆楼建路。同年11月9日，周某甲在居委会领取1000元补偿费后，即择日自行拆除了自家围墙以及靠近围墙的部分楼房、水池、碗柜和卫生间。但周某甲在随后重建围墙时，仍超出了居委会划定的界限，居委会对其劝阻无效，即组织居委会和县城监中队的干部将其重建的围墙拆除，周某甲遂诉请法院判令居委会赔偿其拆楼损失共计（略）元。原审法院认为，居委会组织扩建和绿化街道，周某甲明确表示支持且自行拆除了围墙和部分楼房等，其行为应属自愿，请求居委会赔偿损失缺乏证据，不予支持。依照民事诉讼法的规定，判决驳回原告周某甲的诉讼请求。判决后，周某甲不服提起上诉称：1、我始终坚持居委会应对拆除的建筑物及所占宅基地予以补偿，而不只是无条件地同意拆楼建路；2、居委会补偿我的1000元是建墙补偿费，而非全部补偿费；3、我并非对居委会强行拆除我后建围墙不服，而是控告居委会未给予全部补偿；4、原审判决未提及宅基地损失，遗漏事实；5、原审适用法律错误。被上诉人（略）文化北路居委会答辩称：1、上诉人的宅基地并未办理土地使用权证，属非法用地；2、被上诉人决定扩建道路，上诉人明确表示同意，拆除围墙及部分楼房是其自愿行为；3、被上诉人已对上诉人进行了必要的补偿。
经审理查明，1998年10月，（略）文化北路居委会根据上级要求和区内居民的共同愿望，决定扩建绿化文化北路X至7巷，为此，居委会多次召开区内居民大会，动员大家按规划要求自愿拆除其房屋的占道部分，居委会负责为各拆除户修复临街墙面。包括周某甲在内的区内居民均表示以公益事业为重，同意拆楼建路，同年11月9日，上诉人周某甲自行拆除了自家围墙以及靠近围墙的部分楼房、水池、碗柜和卫生间。由于周某甲表示自己重建临街墙面，故与居委会协商后，居委会同意补偿其1000元建墙费用。后周某甲在重建围墙时，仍超出了居委会划定的界限，居委会对其劝阻无效，遂组织人员将其重建的围墙拆除。
上述事实，有房屋拆除现场照片、《卖土书》、澄迈法院行政裁定书、周某甲父母所立分房分地书、现场示意图、勘验图、收款收据及当事人陈述等证据，足以认定。
本院认为，被上诉人文化北路居委会为改造区内居民生活环境，采取自愿原则，动员居民拆房让道，其承诺的补偿即为拆房居民修复临街墙体。上诉人周某甲响应居委会号召，自行拆除了自家围墙以及靠近围墙的部分楼房、水池、碗柜和卫生间，因周某甲坚持自己修建临街墙体，居委会补偿1000元给周某甲，履行了事先所作的承诺。周某甲自行拆楼系在已知补偿条件后的完全自愿行为，现又提出要求赔偿无理，依法不予支持。因此，周某甲上诉无理，应予驳回。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(一)项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1100元，由上诉人周某甲负担。
本判决为终审判决。
审判长谢垂光
代理审判员吴平
代理审判员伍中宽
二○○一年九月十七日
书记员符晓
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