原告赵某某，男，32岁
被告虞城县公安局。住所地虞城县X镇南关转盘向东600米路北。
法定代表人王某某，局长。
委托代理人徐某某，虞城县公安局民警。
委托代理人崔某某，虞城县公安局民警。
第三人刘某某，男，31岁
委托代理人杨维强，河南福聚律师事务所商丘分所律师。
原告赵某某不服被告虞城县公安局于2010年2月8日作出的虞公（城）行不罚字（2010）第X号不予处罚决定，于2010年5月10日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2010年5月11日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书。本院依法组成合议庭，于2010年6月10日公开开庭审理了本案。原告赵某某、被告方的委托代理人徐某某、崔某某、第三人的委托代理人杨维强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告虞城县公安局于2010年2月8日作出的虞公（城）行不罚字（2010）第X号不予处罚决定，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第（二）项之规定，决定对刘某申不予行政处罚。原告赵某某不服该决定，向商丘市公安局申请复议，商丘市公安局维持了该不予处罚决定。原告赵某某不服，向虞城县人民法院提起行政诉讼，要求撤销该不予处罚决定。
被告虞城县公安局在法定的举证期限内，向本院提交了作出该不予处罚决定的证据、依据有：一、程序证据，1、2009年12月10日受案登记表。2、2010年1月7日传唤证。3、2010年2月8日作出不予行政处罚决定。二、事实证据，1、2009年12月10日赵某某第一次询问笔录，证明原告及亲戚去虞城县运管所索要东西，遭到一个胖子的殴打。2、2010年1月7日赵某某第二次询问笔录，证明原告在公安局不同意调解。3、2010年1月4日刘某某第一次询问笔录，证明第三人没有殴打原告，是原告自己摔倒的。4、2010年1月7日刘某某第二次询问笔录，证明第三人没有殴打原告。5、2009年12月10日马XX询问笔录，证明原告和第三人之间没有发生打架事件。6、2009年12月10日孙XX询问笔录，证明原告一直骂脏话，没有发生打架。7、2010年1月2日李XX询问笔录，证明当时没有看到打架，也没有看到原告身上有伤。8、2009年12月12日张一X询问笔录；9、2009年12月12日杜XX询问笔录；10、2009年12月12日魏XX询问笔录；11、2009年12月12日张二X询问笔录；以上四份证据证明对象同证据6。12、2009年12月10日王XX询问笔录，证明运管所一个胖子往原告腰上跺了几脚。13、2009年12月11日吴XX询问笔录，证明对象同证据12。14、2010年1月7日辨认笔录，证明是第三人刘某某殴打原告。15、公（虞）伤鉴（临床）字（2009）X号法医鉴定书。16、刘某某户籍证明。三、法律依据，《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第（二）项。四、职权依据，《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条。
原告赵某某诉称，2009年12月10日，原告赵某某到虞城县运管所索要自己被扣押的泡沫机、气泵，被运管所工作人员刘某某殴打，遂报警，虞城县公安局于2009年12月10日受理后，对刘某某作出虞公（城）行不罚字（2010）第X号不予处罚决定，原告不服向商丘市公安局申请行政复议，商丘市公安局维持该不予处罚决定。为维护原告的合法权益，向法院提起行政诉讼，要求依法撤销虞公（城）行不罚字（2010）第X号不予处罚决定，对刘某某进行处罚。
原告赵某某未向本院提交书面证据材料。
被告虞城县公安局辩称，原告认为其被刘某某殴打明显事实不清，证据不足，违法事实不能成立，应依法作出不予处罚决定。该不予处罚决定程序合法，适用法律、法规正确，请依法予以维持。
第三人刘某某述称，第三人没有殴打原告，虞城县公安局作出的不予处罚决定是正确的，应予维持。
第三人刘某某未向本院提交书面证据材料。
经庭审质证，对被告向本院提供的职权依据，程序证据及适用法律、法规，原告及第三人均无异议，本院予以确认。原告对被告提供的事实证据1、2、12、13、14、15、16无异议，对其它事实证据有异议，认为内容不真实。第三人对被告提供的事实证据3、4、5、6、7、8、9、10、11、16无异议，对事实证据1、2有异议，认为不真实。对事实证据12、13有异议，认为王XX、吴XX与原告有亲属关系，其证言不真实。对事实证据15无异议，但不能证明原告的伤系第三人殴打所致。本院认为，被告提供的事实证据来源合法、形式合法、其内容不能证实第三人刘某某殴打原告的事实，被告以事实不清为由对刘某某不予处罚，事实清楚，可以作为本案的定案依据。对原告的异议理由，本院不予采信。
经审理查明，2009年12月10日，原告赵某某到虞城县运管所索要自己被扣押的泡沫机、气泵，后赵某某报警称其被运管所工作人员刘某某殴打，被告虞城县公安局于2010年2月8日作出虞公（城）行不罚字（2010）第X号不予处罚决定，对刘某某决定不予行政处罚。原告又向商丘市公安局申请行政复议，商丘市公安局维持该不予处罚决定。原告不服，向法院提起行政诉讼，要求撤销虞公（城）行不罚字（2010）第X号不予处罚决定，对刘某某进行处罚。
本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，被告虞城县公安局具有处理该治安案件的法定职权。被告在该案的办理过程中，对案件当事人及相关人员进行调查后，作出综合的分析、判断，认定第三人刘某某殴打原告赵某某的事实不清，没有足够的证据证明第三人殴打原告。被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第（二）项之规定作出的不予处罚决定，适用法律正确。被告在该治安案件的处理过程中依法履行了立案、调查、送达等程序，经本院审查，程序合法。原告赵某某要求撤销虞公（城）行不罚字（2010）第X号不予处罚决定的诉讼请求，本院不予支持。依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告赵某某要求撤销虞公（城）行不罚字（2010）第X号不予处罚决定的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告赵某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。
审判长贺家仕
审判员苏永昌
审判员蔡某云
二0一0年七月六日
书记员陈翠玲
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