海南省海口市中级人民法院
民事判决书
(2000)海中法民终字第X号
上诉人(原审被告)海口市食品有限公司，住所海口市疏港大道X号。
法定代表人范某某，董事长。
委托代理人梁某某，该公司副总经理。
委托代理人邢某甲，该公司总经理助理。
被上诉人(原审原告)邢某乙，女，X年X月X日出生，汉族，无业，住（略）。
委托代理人符某某，男，海南省地质矿产局干部，住（略）。
上诉人海口市食品有限公司因房屋租赁合同纠纷一案，不服海口市秀英区人民法院(1999)秀民初字第X号民事判决，向本院提起上诉。本院于2000年5月24日立案受理后，依法指定审判员韩小丽担任审判长，与审判员何敦绽、甘文萍组成合议庭，共同负责对案件进行审理。本院于2000年6月28日依法公开开庭对本案进行了审理，上诉人海口市食品有限公司委托代理人梁某某、邢某甲、被上诉人邢某乙及其委托代理人符某某到庭参加诉讼，陈述了案件事实，发表了辩论意见。经合议庭评议，本案已审理终结。
原审判决认定，邢某乙与海口市食品有限公司(下称上诉人)签订的“食堂租赁承包协议书”是双方真实意思的表示，且不违反法律规定，是有效协议，应受法律保护。在协议履行过程中，邢某乙经营的饭菜存在品种少、质量差等问题，上诉人也没有保证每天有320人到邢某乙承租的食堂用餐，且在邢某乙承包期内又在厂区内另外开设一间茶店。因此，引起本纠纷双方均有过错，应各自承担相应的民事责任。现邢某乙提出解除协议，上诉人表示同意，原审法院予以照准。协议解除后，邢某乙要求上诉人退还押金（略）元和兑付未结帐的餐费2500元理由成立，原审法院予以支持。关于租金问题，上诉人法定代表人已明确批字表示，应认定为邢某乙从7月份起每月只需交纳租金1000元，其多收部分应予以退还。邢某乙要求上诉人赔偿其开业时投入购买厨房设备的资金（略）元，缺乏法律依据，原审法院不予支持。其所购设备应自行处理。故判决：一、解除邢某乙与海口市食品有限公司于1998年12月30日所签订的《食堂租赁承包协议书》。二、海口市食品有限公司在本判决书发生法律效力之日起十日内，给付邢某乙餐费2500元。四、邢某乙在开业时购买的厨具和餐具归邢某乙所有。
上诉人海口市食品有限公司上诉称，关于仲裁的问题，法院受理此案，我方没有异议，不再提出案件管辖的问题。被上诉人严重违约，饭菜品种少、质量差、卫生不好造成经营不下去。1999年9月1日擅自停业，影响我司职工就餐，应负违约责任。被上诉人擅自关门后，其食堂及房间锁匙仍在被上诉人手中使用。因此，其租金应计算至被上诉人交回我方之日止。原审判决书称我方有过错，可我方一直如数给员工发放餐票，每天有320人次以上，员工宁愿拿3元餐票换2元现金而不到食堂就餐，可见饭菜质量之差，怎么算是我方过错另外茶店的开设是在被上诉人停业之后，并且其经营性质与食堂饭菜并无重复，不应认定为我方的过错。综上，请求二审法院撤销原判，依法作出判决，并判令由被上诉人承担诉讼费用。
上诉人在二审中未有新的证据提供。
被上诉人邢某乙答辩称，被上诉人没有违约，违约的是上诉人。被上诉人与上诉人签订的协议第五条约定，厂方保证每天有320人到被上诉人承包的食堂就餐，可1999年5月以后，上诉人给职工发放餐票减少，从而未能保证320人到被上诉人食堂就餐，已构成违约，应负违约责任。按协议第九条第一款规定，如60％的职工反映饭菜有问题，上诉人可终止协议收回房屋，但上诉人没有向被上诉人提出终止协议书面通知，却未能按协议的约定履行义务，其行为已违约。上诉人违反协议第八条规定，擅自在厂区内开设茶店(经营早、中、晚餐)已属违约行为。而一审法院各打五十板，是不公正的。
被上诉人在二审中未有新的证据提供。
法庭围绕双方当事人争议的焦点，审理查明的事实如下：
1998年12月30日，邢某乙与上诉人海口市食品有限公司签订了一份“食堂租赁承包协议书”，协议约定，海口市食品有限公司将肉联厂综合楼第二层和厂区内X号、X号铺面租给邢某乙开办食堂，租期三年，每月租金3500元。协议同时约定，上诉人必须保证每天中餐和晚餐各有80人，夜餐得有160人(上诉人用给职工发餐票的形式)在食堂用餐，每餐3元。在邢某乙租期内上诉人不得在厂区内另外开办食堂。并约定上诉人可终止协议收回房屋的情形，其中一条是“60％以上工人对提供的工作餐有意见，而且被上诉人长期(10天)不改的”等条款。协议签订后，邢某乙依约向上诉人交纳了押金（略）元。之后投入资金购买厨房设备，开张营业。上诉人厂内工人持上诉人发放的餐票到邢某乙所办食堂用餐，邢某乙定期持餐票到上诉人公司结帐。因员工反映邢某乙所办食堂饭菜有问题，1999年3月11日，上诉人召集邢某乙召开了食堂管理协调会。从5月份开始，到食堂用餐的人数逐渐减少，同年6月29日，邢某乙书面向上诉人提出解除协议，上诉人口头答复要求邢某乙经营到有人承接。1999年7月，邢某乙因经营情况不佳，遂向上诉人提出减少租金，上诉人法定代表人范某某在1999年7月19日上诉人（略）号收据上批字如下：“扣除应交费用后付(从7月份起扣)，房租壹仟元整”。邢某乙在7、8两月已交给上诉人租金5000元。同年8月底上诉人准许他人在厂区内另外开设一间茶店。9月1日，邢某乙告知上诉人后关门停业。但邢某乙未将食堂钥匙交还给上诉人，在2000年4月将大部分物品搬走后，直至2000年8月才将钥匙交还上诉人。邢某乙在诉讼中提出尚有2500元餐票在上诉人处未与上诉人结算，但在一、二审庭审过程中均未能提供证据，而对此上诉人予以否认。
上述事实，有双方签订的“食堂租赁承包协议书”、邢某乙1999年6月29日给上诉人的“关于解除承包协议的提议”、上诉人1999年3月11日的“协调肉联厂食堂管理有关问题”的厂长办公室会议纪要、上诉人法定代表人范某某在（略）号收据上的批字、上诉人与他人签订的“土地租赁协议书”等书证及双方当事人的陈述笔录等证实，足以采信。
本院认为，根据案件事实和证据，处理意见如下：
上诉人海口市食品有限公司与被上诉人邢某乙签订的“食堂租赁承包协议书”是双方当事人的真实意思表示，内容合法，属有效协议，受法律保护。协议中虽有“承包”字眼，但实质属租赁关系。在履行协议过程中，邢某乙未能保证食堂饭菜的品种、数量、质量，上诉人未能保证到邢某乙经营的食堂就餐的人数，并在邢某乙租期内与他人签订“土地租赁协议”，允许他人在厂区内开设茶店，影响了邢某乙的经营，因此上诉人与邢某乙签订的协议无法继续履行，双方均存在过错。现双方均同意解除协议，应予照准。协议解除后，上诉人应退还押金（略）元给邢某乙。上诉人的法定代表人在（略）号收据上的签字意思表示明确，即在1999年7月后每月付租金1000元整。而上诉人在1999年7、8月已收邢某乙租金5000元，实际已多收邢某乙3000元。但因邢某乙在1999年9月1日停业后，直至2000年8月，一直未将食堂锁匙交还给上诉人，对此期间的租金损失，邢某乙虽未开业，但仍应适当给予补偿。即邢某乙在1999年7、8月多交付的租金3000元，应作为1999年9月至2000年8月上诉人的租金损失的补偿，该部分租金上诉人不应返还给邢某乙。而邢某乙主张尚有2500元餐票未予结算，却未能提供证据，本院不予支持。上诉人上诉提出其没有过错的理由不充分，本院不予支持。但提出邢某乙应承担租金损失的要求部分有理，应予支持。原审判决认定事实部分不清，判决部分不当，应予纠正。
依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百五十三条第一款第(三)项的规定，判决如下：
一、维持海口市秀英区人民法院(1999)秀民初字X号民事判决第一项、第四项；
二、撤销海口市秀英区人民法院(1999)秀民初字第X号民事判决第三项；
三、变更海口市秀英区人民法院(1999)秀民初字第X号民事判决第二项为：海口市食品有限公司应于判决生效之日起十日内返还押金（略）元给邢某乙。
一、二审案件受理费共计4560元，由海口市食品有限公司负担2920元，邢某乙承担1640元。
本判决为终审判决。
审判长韩小丽
审判员何敦绽
审判员甘文萍
二○○○年九月十四日
书记员谭碧霞
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