公诉机关汝阳县人民检察院。
被告人赵某某，男，X年X月X日出生于（略）。身份证号：x。因涉嫌非法经营犯罪于2009年12月4日被叶县公安局抓获，2009年12月8日被汝阳县公安局刑事拘留，因涉嫌非法经营犯罪于2010年1月8日被汝阳县公安局逮捕。
被告人姚某某，男，X年X月X日出生于（略）。因涉嫌非法经营犯罪于2009年8月18日被汝阳县公安局取保候审，因涉嫌非法经营犯罪于2010年1月29日被汝阳县公安局逮捕。
汝阳县人民检察院以汝检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人赵某某、姚某某犯非法经营罪，于2010年4月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，汝阳县人民检察院指派检察员李武厉出庭支持公诉，被告人赵某某、姚某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
汝阳县人民检察院指控，2003年至2009年期间，被告人赵某某未经盐业主管部门许可，多次从叶县的盐厂购买精制工业盐12.9吨卖给姚某某，姚某将这些工业盐卖给柏树乡秦停、乌龙等村X村民食用。
2009年7月24日23时20分左右，被告人赵某某从舞阳县一盐厂购买15吨精制工业盐拉至汝阳卖给姚某某，行至城关镇X村时汝阳县盐业局稽查人员查扣。
对以上指控公诉机关当庭宣读出示了证人陈XX、万XX、张XX、高X、刘XX、李XX、荆X、梁XX、刘XX、李XX、姚X、赵XX、刘X、张XX、赵X证言，汝阳县公安局提取笔录、扣押物品清单，书证：被告人姚某某的笔记本，辨认笔录，河南省盐业产品质量监督检验站检验报告，二被告人户籍及现实表现证明及二被告人供述等证据。指控认为被告人赵某某、姚某某的行为均构成非法经营罪。查扣的15吨盐系犯罪未遂。应依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十三条之规定处罚。
二被告人对指控无异议。
经审理查明：2003年至2009年期间，被告人赵某某未经盐业主管部门许可，多次从叶县的盐厂购买精制工业盐12.9吨卖给姚某某，姚某将这些工业盐卖给柏树乡秦停、乌龙、孔龙等村X村民，供人或牲畜食用。
2009年7月24日，被告人赵某某从舞阳县一盐厂购买15吨精制工业盐拉至汝阳卖给姚某某，23时左右行至汝阳县X镇X村时被汝阳县盐业局稽查人员查扣。
以上事实，有以下经过当庭质证的证据证实：
1、证人陈XX（汝阳县盐业局工作人员）证言，其称2009年7月24日晚11时与同事在城关镇市场检查时，发现在汝阳县X镇X村口的路边停着一辆大货车，经询问该车司机，司机称是从舞阳拉的盐。因无任何准运手续，将该车及所运输的盐产品扣押。
2、证人万XX证言，其证实2009年7月24日给平顶山一个五十多岁姓赵某拉盐，是从舞阳中盐集团装的货，一共十五吨。晚上十一点多到汝阳，货主打电话后来了一个二三十岁的小伙子。一起吃过饭后，货主住店，那个小伙子上车，到县城西北方向一个村子被查住，那个小伙子跑了。自己被盐业局的人带到公安部门。
3、证人张XX证言，其证实自己系汝阳县X乡X村人，2009年二三月份从姚某某处购买过100斤盐，多少钱一斤没说，到现在没给钱，姚某某当时说人吃牲畜吃都没事，自己家人吃了一部分，剩余的喂羊了。
4、证人高X证言，其证实自己系汝阳县X乡X村人，证实2009年过了春节，用玉米从姚某某处换购了盐，是用来喂羊的。
5、证人刘XX、李XX、荆X、梁XX、刘XX、李XX、姚X、赵XX、刘X、张XX(均系汝阳县X乡X村或孔龙村村民)证言，证实2008年到2009年间，用粮食换购或以每斤0.75元的价格从姚某某处买了盐，用于村民或牲畜食用。
6、汝阳县公安局提取笔录，汝阳县公安局经侦大队民警分别从刘XX、张X存家提取到白色编织袋，上有“精制工业盐，不得食用”字样。
7、汝阳县公安扣押物品清单，侦查人员从姚某某处扣押硬皮笔记本壹本，上有姚某某记录账目。
8、书证：被告人姚某某的笔记本，上面记录被告人姚某某销售盐的帐，经被告人姚某某算帐自2003年至2009年共计12.9吨。
9、辨认笔录，经万XX、赵XX、姚XX辨认，确认了当天运货货主为赵某某，汝阳县购盐人为姚某某。
10、河南省盐业产品质量监督检验站检验报告，经检验汝阳县公安局送检的盐为不合格食用碘盐，为合格工业盐。
11、二被告人户籍及现实表现证明，证实二被告人身份，无违法犯罪记录。
12、被告人赵某某供述，其供述称2009年7月份往汝阳拉了十五吨盐被查获，是从舞阳盐厂拉的，没有准运手续。到汝阳和一个姓姚某联系。和这个姓姚某认识两三年了，以前是开一个农用三轮车到叶县，每次拉二三吨。自已买时400元多一些，卖给姚600元每吨。总共赚了一千五六百元。卖给姚某共二十四五吨。
13、被告人姚某某证言供述，其供述称从2003年起五六年间，每年两次开三轮车到叶县拉盐，每次拉一吨。是从拉盐的老赵某儿拉的，拉回后卖给本村X村的老百姓了。2009年7月23日同老赵某系拉十五吨，每吨600元。X号晚上他送盐过来，自己和司机一起拉盐走到罗沟村时，被盐业局查获，自己跑了。经合计记帐本上的以前的数量为12.9吨。自己卖的是0.75元每斤，每吨能挣五六百元。
以上证据之间能相互印证，且二被告人供认不讳，足以认定以上事实。
本院认为，被告人赵某某、姚某某未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖的盐产品，数量达27.9吨，情节严重。其行为均已触犯我国刑法，构成非法经营罪。属共同犯罪。其被查扣的15吨盐由于意志外的原因未能得逞，系犯罪未遂，对未遂部分可以比照既遂犯从轻处罚。二被告人归案后能自愿认罪，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十三条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告人赵某某犯非法经营罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金5000元。
二、被告人姚某某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金7000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人赵某某的刑期自2009年12月4日起至2010年7月3日止；被告人姚某某的刑期自2010年1月29日起至2010年7月28日止。二被告人所判处罚金于判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向洛阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长张风雷
审判员刘景格
代理审判员张彩霞
二0一0年五月五日
书记员马志强
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