公诉机关河南省辉县市人民检察院。
被告人张某某，男，X年X月X日出生。
河南省辉县市人民检察院以辉检刑诉（2009）X号起诉书指控被告人张某某犯非法占用农用地罪，于2009年6月3日向本院提起公诉。本院于2009年6月3日决定立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。辉县市人民检察院指派代理检察员武振军出庭支持公诉，被告人张某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
河南省辉县市人民检察院指控，2006年8月份开始，被告人张某某未经批准在辉县市xxx镇xx村非法占用一般农田16.8亩，建设新乡市xxxx有限公司，造成耕地大量毁坏。公诉机关提供证据有1、被告人张某某供述；2、被害人陈述；3、证人李xx、袁xx、李xx、卞xx、姚xx、马xx等人证言；4、辉县市xxx镇xx村xxxx加工厂用地说明、土地勘测定界报告书；5、现场勘测笔录及照片。公诉机关认为，被告人张某某违反土地管理法规，非法占用耕地，数量较大，造成耕地大量毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。
被告人张某某对公诉机关的指控不持异议，并供认犯罪。
经审理查明，2006年8月份开始，被告人张某某违反土地利用总体规划，未经政府部门批准在辉县市xxx镇xx村非法占用一般农田16.814亩，用于建设新乡市xxxx有限公司，造成耕地大量毁坏。2006年12月8日，被告人张某某被辉县市国土资源局处以罚款x元，并于12月15日予以缴纳。后该地块转为建设用地。
上述事实，被告人张某某在开庭审理过程中亦无异议，并有书证（1）辉县市国土资源局于2008年10月16日出具的辉县市xxx镇xx村xxxx加工厂用地说明、（2）辉县市大地测量队于2006年7月13日出具的土地勘测定界报告书（编号：辉土勘（2006）－XX号。）、（3）辉县市国土资源局辉国土监字（2006）第X号文件及x罚没收据、（4）辉县市人民政府辉政土（2007）X号土地管理文件，证人李xx、袁xx、卞xx、姚xx、马xx证言，辉县市人民检察院（2009）辉检技勘字第X号现场勘验笔录及照片等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人张某某违反土地利用总体规划，在未经政府部门批准的情况下，非法占用耕地，改变被占用耕地的用途，数量较大，造成耕地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人张某某在本院审理期间认罪态度较好，其所占耕地已于2007年11月8日经辉县市人民政府批复补办使用土地手续，转为建设用地，本院予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，判决如下：
被告人张某某犯非法占用农用地罪，判处罚金六万五千元（其中x元由辉县市国土资源局上交国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长王新恒
审判员秦可妍
代理审判员王顺亮
二00九年九月五日
书记员范宇琪
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