人民银行：中国着手建立征信体系

社会信用体系的缺失，已经成为制约中国金融业发展的根本问题之一。中国正计划通过建立征信体系来突破这一“瓶颈”。
    中国人民银行征信局副局长万存知在此间举行的中国货币市场论坛上透露，作为建立金融征信体系的第一阶段，央行正着手建设全国集中统一的，覆盖银行、企业和个人的信用信息数据库。

所谓征信体系，就是在全国范围内采集企业和个人与信用交易有关的记录，并通过信用制度的安排，满足市场对信用信息的需求。
    由于中国金融征信制度体系很不发达，商业银行对中小企业和个人的信用状况几乎无法了解，造成中小企业贷款难和消费信贷的高风险性。这甚至在一定程度上导致了货币政策传导机制的不畅。中国人民银行行长周小川曾表示，造成中国国有商业银行不良贷款率居高的主要原因是客户信用度不高，或者说整个社会信用体系没建立起来。西南财经大学校长助理刘锡良则在日前举行的一次研讨会上表示，信用问题已经成为制约金融业发展的根本问题，“一切信用交易必须建立在明晰的产权基础之上，而中国正处于经济转型时期，产权不明晰导致了信用的脆弱。”
    中共十六届三中全会明确提出要“建立健全社会信用体系”。作为试点城市，上海在过去的４年中已基本建立起较为完善的个人和企业联合征信体系。截至２００３年底，上海个人信用联合征信系统数据库共采集了３６０多万市民的信用记录，出具个人信用报告１４０多万份；６０多万家企业的信用信息已进入企业信用联合征信数据库。
    中国人民银行征信局副局长万存知表示，中国金融征信体系的建立将分为采集和服务两个阶段进行。现阶段，央行将借鉴并在全国推广上海的成功经验，通过建立信用信息数据库实现各地区的信用信息资源共享。在信用信息的服务阶段，将由少数几家基础数据库作为信息来源，众多中介机构按照市场需求，提供不同层次的多元化增值服务。
    万存知认为，征信体系的建设不仅对金融机构具有重要意义，更应成为货币市场的一种制度安排。他列举债券市场的例子说，应该对一级市场发行债券的质量进行评级，对于进入二级市场的交易主体，也应对其资信实力、交易能力进行评价。
    万存知同时表示，在市场经济体制背景下，信用信息因为涉及企业商业秘密和个人隐私而具有敏感的特性，因此金融征信体系的建立尚需要法律的保障和支持。
信息来源：新华网