浅析执行和解与和谐执行的辩证关系

摘要：中国是一个多民族国家，各民族之间，人与人之间的关系错综复杂，在健全法律制度的情况下，要提出和谐发展，党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了“完善执行工作机制，加强和改进执行工作”的要求，着重倡导在司法领域开创和谐的局面，为建设社会主义和谐社会提供司法上的保障。因此，在执行阶段应该有和谐的理念，以更好的体现司法和谐，为最终构建和谐社会奠定基础。本人从法律上来阐述执行和解与和谐执行之间的关系，共同构建和谐社会主义社会。

　　关键词：执行和解和谐执行辩证关系

　　一、建设和谐社会主义为什么要执行和解？

　　对于一个多民族国家，人与人之间的矛盾是不可避免的，随着人们的认识越来越高，可以建立法制社会，通过法制建立和谐的社会主义社会。执行和解，是指人民法院执行过程中，双方当事人在不违反法律禁止性规定的前提下，对如何履行生效法律文书确定的内容进行自愿自主协商并达成合意的行为，它是当事人行使处分权的结果和当事人意思自治原则的具体体现。执行和解作为民事执行程序中的一项重要制度，对于缓解人民法院执行工作压力，化解当事人之间的矛盾纠纷，起着十分重要的作用。和谐执行一方面指案件执行过程中，执行人员对当事人做好细致的教育疏导，充分运用各种方式、结合法律规定和案件实际情况，促使当事人双方达成和解，促使被执行人自觉主动履行义务，在和谐融洽的气氛中通过和解方式结案。另一方面，和谐执行还指主动加强协作，特别是主动加强与基层人民调解组织、司法行政部门的联系，建立多元化化解纠纷机制，积极探索化解非诉讼纠纷的方法，缓解法院的诉讼压力。主动加强与银行、工商、税务等职能部门的联系，健全基层协助执行工作网络，推进执行工作良性循环，竭尽全力维护司法权威和尊严，最大限度实现当事人和人民群众合法权益。

　　二、执行和解更多的体现执行中的和解而和谐执行更多的是体现和谐执行的过程。执行和解在执行中可能存在一些误区：

　　1. 由于人民法院承担过多的职能，如果执法人员道德素质不高，可能导致的是草草了事，或越权办事，或者为了减少麻烦，直接让当事人自己解决（忽略了法院和解的作用）那样，当事人就不能和解，有些可能会认为法院不公平，从而会导致法院的威信全失。

　　2. 和解协议的履行期限不受限制。现行法律及司法解释没有对当事人自愿达成的和解协议作出履行期限方面的限制性规定，执行和解的次数不受限制。那样的话，当时人如果事后反悔，执行和解又恢复，如此循环往复，无穷无止，这种情况不仅严重浪费了司法资源，也严重增加了当事人的诉累。

　　三、执行和解在一定情况下可以促进社会和谐发展，执行和解在不违背法律规定的前提下可以充分尊重当事人的意志，减少社矛盾促进社会稳定另外执行和解可以是当事人之间的矛盾缓和解决，减少社会矛盾，促进社会稳定。

　　通过上面可以看到，执行和解与和谐执行存在着必然的联系；

　　1.执行和解是和谐执行的前提；和谐社会发展，需要的是社会的稳定，社会的政治纠纷可能阻碍着和谐社会的发展，然而执行和解可以促进社会的发展，在和谐发展社会的前提，先执行和解，可以解决机制多元化矛盾纠纷，从国外民事司法改革的情况来看，扩张调剂机制，谋求纠纷解决的多元化，积极促进和谐，已经成为不少国家进行司法体制改革的重要目标，因此，我国在寻找现代法律制度时不应放弃自己的宝贵遗产，不应当抛弃调解制度，而应当对传统调解制度进行辨证的否定，创造性的改革，以充分发挥调解制度在执行中的价值和作用。根据党中央的科学发展观，中国要谋求和谐发展，就要抓紧执行和解，对传统知道进行“扬弃”，那就是和谐执行中用辩证眼光来认识执行和解。

　　2. 执行和解误区对和谐执行的影响；针对上面执行和解中出现的误区，对和谐发展起到一定的影响，因为执行和解出现误区导致社会不稳定，法律不够健全，而和谐执行需要的是安定的社会才能执行，所以执行和解也会影响到和谐社会的发展，当我们和谐执行时要用马克思唯物主义辩证法看到问题，还有就是矛盾分析法，社会发展中存在矛盾，在矛盾的两点论中分析，用全面的，有联系的，发展的眼光看问题；所以和谐执行要严格理解执行和解的法律规定，正确把握执行和解的法律原则，从分发挥主观主动性，坚持当事人的自治原则，耐心细致地开展工作，强化引导，在执行和解的误区中深入宣传工作，让更多的人理解执行和解与和谐执行的辩证关系

　　3. 从实现公平正义的视角看，执行和解具有重要意义。执行和解可以根据当事人的意见协调发展，最大限度的实现公平公正，提倡民主，社会公平公正，民主是社会和谐的基本条件，过去的种种矛盾产生就是因为社会的不公和不民主，为了适合时代的发展，科学、民主是时代的趋势；到现阶段，公平正义，注重社会公益，加强社会关系妥善协调，确保人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，特别是民主社会，社会公平和正义得到切实维护和实现，逐渐成为了构建社会主义和谐社会的基本要求之一。执行和解尊重当事人的意志和处分权，体现了宪法和法律精神。在执行程序中当事人要求依法保护或放弃自己的权益，都是当事人权益意思自治的一种表现。因此，在执行程序中应用执行和解这一执行方法，只要是当事人自愿，只要能化解矛盾，达到案结事了的目的，就符合了构建社会主义和谐社会的基本要求。在党中央和谐社会主义当中起到关键的作用。

　　4.执行和解是和谐执行的所在，和谐执行是执行和解的进一步了解；人民法院在执行和解中的定位，首先要去顶和解中的作用，就是法院应当充分尊重双方当事人的意愿的意思自治，不能对执行和解过于积极的态度对待它。体现了老子的“无为而治”的世界观，正是因为执行和解所具备的优势决定了它在促进社会和谐方面所起的重要作用，也是执行和解能够促进社会和谐的原因所在。在开展和谐执行的工作中，由于执行和解遗留下一些问题，所以和谐执行要更深入了解；从纠纷的起因以及背景去了解；了解当事人的各种生活习惯，当时的社会环境与社会关系。简单来说就是做到胸有成竹，那样就更能切实的化解当事人之间的矛盾，更能促使社会和谐发展。

　　5.执行和解从优化诉讼环境、节约司法资源，提高执行效率的视角看，更好地实现申请人的合法权益。在执行实践中发现，有时就是穷尽了法律赋予的强制措施也难执行一起案件。执行和解可以使执行人员从案件的实际情况出发，根据案件的具体情况，做好双方当事人的思想工作，促使达成和解协议，它完全是执行双方当事人处分自己财产权的体现。这样做就摆脱了就案办案的固定模式，将原则性和灵活性相结合，有效地化解当事人双方的矛盾而结束执行程序，降低了诉讼成本，节省了司法资源，提高了执行案件的效率。在当今和谐发展的社会中，执行和解体现了法制和民主。从唯物辩证法的角度来看，执行和解与和谐执行的联系是密不可分的整体。和谐是执行和解的进一步体现，执行和解是和谐的首要条件，两者相互相成。

　　6.“和谐执行”的理念贯穿于整个在执行和解的过程中。执行和解表面上看很容易，做起来却很难，每一个执行和解的案件背后都倾注着执行人员大量的心血，更是体现了构建社会主义和谐社会的内在要求。对于和谐执行要细心的对当事人做好更细致的教育指导，在执行和解中更进一步协调。

　　四、在缓解社会矛盾，建立和谐社会中，执行和解起到很大的作用，和谐执行需要执行和解来保障，和谐执行时执行和解的体现。要树立“司法和谐”的工作理念。执行是当事人权利最终实现的最后一道关口。在执行工作中切实贯彻“司法和谐”的理念，多做思想工作，慎用强制措施，注重缓和双方矛盾，对促进社会和谐具有重要作用。那么我们该如何提高执行和解的力度呢？

　　1.依靠宣传，促和谐；由于现代是和谐发展社会，网络技术和通讯技术相当发达，所以依靠宣传手段宣传道德、法律的相关知识，多向被执行人说明不履行生效裁判文书所应承担的法律后果，通过耐心细致的思想教育和法制宣传工作，使被执行人认识到拒不执行的法律后果，促使被执行人提出和解方案，主动与申请人达成和解。

　　2.依靠语言艺术，对当事人进行换角度分析，就是让他们彼此呼唤角色思考对方的问题，切身出发，争取双方谅解，同时借助亲戚朋友的关系进行劝说，对于情理上说不行的话，就从法律上说清厉害关系，促使双方达成和解。

　　总结：执行和解是“和谐执行”的一个重要方面，执行工作的和谐，也是人民法院为维护社会和谐、维护社会公平正义的重要保障和手段。党中央十六届六中全会作出的建设和谐新社会的主义，为建立共产社会主义社会奋斗。促和谐，建和谐是人民的心声。和谐执行社会关系，是实现社会和谐的更高目标。（广西宜州市人民法院·吴向军）