贩卖新型毒品案件中若干问题的探讨

发布日期：2009-11-26 作者：王成律师

所谓新型毒品是相对鸦片、海洛因等传统毒品而言，主要指人工化工合成的致幻剂、兴奋剂类毒品，是国际缉毒公约和我国法律法规所规定管制的、直接作用于人的中枢神经系统，使人兴奋或者抑制，连续使用能使产生依赖性的精神药品。与传统毒品相比，新型毒品的毒害性和药物依赖性较为缓和，因此其社会危害性相对较弱，同时，新型毒品与药品非常接近，其适用范围比较广泛，而毒品犯罪属于重罪，一旦混淆罪与非罪的界限，将会导致打击面过大、过度使用刑罚的严重后果，因此对于新型毒品案件应当确立更为严格的追诉标准，谨慎处理新型毒品案件的罪与非罪问题，此罪与彼罪问题。
1、贩卖毒品罪与非法提供麻醉药品、精神药品罪的界限
贩卖毒品罪，是指明知是毒品而故意实施贩卖的行为。
非法提供麻醉药品、精神药品罪（刑法第355条），是指依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的单位和个人，明知他人是吸毒者，而向其提供国家管制的能够使人成瘾的麻醉药品、精神药品的行为。在实践中，从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品和精神药品的人员或单位违反规定，向他人提供麻醉药品和精神药品没有合法的审批手续，但是确实用于医疗、教学、科研的，不属于犯罪行为，但对于其违法行为，应当给予批评教育或给予行政处理。
在司法实践中，常会遇到如何区分非法提供麻醉药品、精神药品罪与贩卖毒品罪的区别，这需要严格把握“提供行为的无偿性”，这行为特证并不是罪与非罪的界限，而是此罪与彼罪的界限。当提供行为不符合无偿标准的，便意味着行为人已经构成其他性质更为严重的毒品犯罪。如贩卖毒品罪
根据《刑法》第357条规定：“本法所称的毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国务院规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。”目前，联合国关于麻醉药品种类规定了128种麻醉药品。精神药品种类表中共规定了99种精神药品。在我国的麻醉药品、精神药品种类表中，兴驻规定了联合国规定的麻醉药品、精神药品，而且根据我国的情况，增加规定了一些公约中未规定的药品种类。除以上所列六种常见的毒品外，同时还明确将“国务院规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品”列为毒品。1987年11月和1988年11月国务院发布的对麻醉药品和精神药品的管理办法中规定，麻醉药品是指连续使用后易产生身体依赖性，能形成瘾癖的药品。包括阿片类、可卡因类、大麻类、合成麻醉药品类用卫生部指定的其他易成瘾癖的药品、药用原植物及其制剂，如鸦片、海洛因、吗啡、可卡因、杜冷丁等。精神药品是指直接作用于中枢神经系统，使之兴奋抑制，连续使用能产生依赖的药品。如甲基苯丙胺（去氧麻黄素）、安纳咖、安眠酮等。
最高人民法院《关于适用（全国人大常委会关于禁毒的决定）的若干问题的解释》第十条第二款的规定，非法提供麻醉药品、精神药品罪，是指依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的单位和人员，明知他人是吸食、注射毒品的人，而向其提供国家管制的麻醉药品、精神药品的行为提供毒品的对象，只能是吸食、注射毒品的人。如果明知对方是毒品犯罪分子，而向其提供国家管制的麻醉药品、精神药品的，则构成有关的毒品犯罪的共犯。从因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品被判过刑，又犯本节规定重之罪的，从重处罚。
2、毒品数量在贩卖毒品中只是单纯的量刑情节
贩卖毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。对多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算。毒品的数量以查证属实的贩卖的数量计算，不以纯度折算。在贩卖新型毒品时，在数量上不能与传统毒品等量齐观，应该通过科学的客观公式将数量多的新型毒品折算为数量低的传统毒品。
《刑法》第347条走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。
　　走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产：
　　（一）走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的；
　　（二）走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子；
　　（三）武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的；
　　（四）以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的；
　　（五）参与有组织的国际贩毒活动的。
　　走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
　　走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
　　单位犯第二款、第三款、第四款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。
　　利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，从重处罚。
　　对多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算。
最高人民法院刑一庭《关于审理若干新型毒品案件定罪量刑的指导意见》
近年来，新型毒品案件频发，呈上升趋势。为坚决打击和有效遏制这类毒品犯罪的发展蔓延势头，统一司法标准，现作如下规定：一、新类型毒品的定罪量刑数量标准暂按以下比例与海洛因进行折算：1克海洛因=20克氯胺酮（化学名：2-（2-氯苯）2-甲氨基环巳酮，俗称：K粉）；1克海洛因=20克美沙酮；1克海洛因=10克替甲基苯丙胺（MDMA）（化学名：N，a-3，4亚甲基二氧甲基苯丙胺，俗称：摇头丸，迷魂药）；1克海洛因=10克替苯丙胺（MDA）（化学名：a-3，4亚甲基二氧苯丙胺，俗称：摇头丸，迷魂药）；1克海洛因=1000克三唑仑（化学名：8-氯-6-（邻-氯苯基）-1-甲基-4H-s-三氮唑（4，3-）1，4苯丙二氮杂卓，俗称：蓝精灵，海乐神）；1克海洛因=1500克安眠酮（又称甲喹酮）；1克海洛因=10000克氯氮卓（化学名：7-氯-2-甲氨基-5-苯基-3H1，4-苯丙二氮杂卓-4-氧化物，俗称：利眠宁，绿豆仔）；1克海洛因=10000克地西泮（化学名：俗称：安定）；1克海洛因=10000克艾西唑仑（化学名：俗称：舒乐安定）；1克海洛因=10000克溴西泮（化学名：俗称：宁神定）；二、对新型毒品要做含量鉴定，确定单一型毒品还是混合型毒品；如果是混合型毒品，要鉴定主要毒品成份及比例。对不符合要求的鉴定结论，应作重新鉴定或补充鉴定，否则不能作为定罪量刑的证据使用。因某种原因不能作出重新鉴定或补充鉴定的，应按有利于被告人的原则进行处理，判处重刑及死刑的应特别慎重。三、对新型混合毒品的量刑应以其主要毒品成分为依据。将危害较大的主要几类毒品成分按其比例折算成海洛因后再确定数量量刑。四、新型毒品案件适用死刑的主要对象是从事制造、走私等源头犯罪行为的首要分子和其他主犯，对仅从事了运输、贩卖等中间环节行为的犯罪分子，原则上可不适用死刑，尤其是立即执行。五、上述规定仅供法院系统内部掌握，执行中遇到问题请及时层报我院刑一庭。

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