中国企业境外投资解读与分析

发布日期：2010-07-20 作者：110网律师

中国企业境外投资解读与分析

     阚凤军 020-28337942/13924073030 广州安华理达律师事务所
一、       企业境外投资的好处
1、    合理利用当地比较低廉的人力资源及原材料供应
2、    充分利用当地的销售渠道及网络
3、    利用某一国的市场地位，向其他国家出口所生产产品，规避贸易壁垒；
4、    通过关联公司商业模式的合理设计，进行避税操作
5、    通过境外公司，合理利用所产生的外汇在境外灵活运作。

二、       境外投资需要关注的问题
1、    投资地文化
2、    投资地土地、税收、海关、外汇、劳工等
3、    境内投资的审批流程，包括发改委、商务部、外管局、海关等。

三、       中国相关政府机构关于境外投资的审理流程与规定

1、发改委《境外投资项目核准暂行管理办法》解读
根据该规定“境内各类法人及其通过在境外控股的企业或机构，在境外进行的投资（含新建、购并、参股、增资、再投资）项目均需向国家发展改革委或者省级发展改革部门办理核准或者备案手续”
首先，境内企业境外投资需要发改委核准或备案；
其次，境内企业控制的境外企业进行的境外再投资仍需发改委的核准和备案。
从时间操作经验看，国内企业（含其境外控制企业）在进行境外投资过程中，基本上倾向于不向发改委进行告知，规避或减少发改委的审理程序。

     2、商务部《关于境外投资开办企业核准事项的规定》解读
     首先，企业境外投资需要经过商务系统的审批，这一点非常关键，它牵涉到投资主体能否办理外汇、海关登记程序。
     其次，为降低企业审批级别，一些企业采取降低出资额度，从而使境外投资的审批层级控制在省一级商务审批系统。
3、外汇管理规定的解读
首先、目前外管局关注的境外热钱的流入，对于境内资金进行境外投资是非常支持的；
其次，境外投资需要外管局进行核准登记，如此才能进行外汇的汇入汇出。另外，如果存在以境内实务资产进行境外投资的情况，需要与海关等部门进行沟通。

四、       境外投资需要借助外部专业机构协助完成
1.    境外投资风险评估与分析
2.    境外投资主体及投资架构的搭建
3.    与投资地律师等专业机构的协调与沟通
4.    投资文件的审核与修改
5.    境外审批机构的咨询与文件起草等

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