王旭东律师解读劳动争议司法解释（三）
发布日期：2010-09-17 作者：110网律师
王旭东律师对《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》亮点的解读
劳动合同法和劳动争议调解仲裁法于2008年1月1日和2008年5月1日施行后，劳动者运用法律维护自身权益的意识越来越强，加之2008年年底以来的国际金融危机的持续扩散和蔓延，一些用人单位出于追求利益最大化和降低用工成本最低化的目的，忽视对劳动者利益的保护，违法用工、侵害劳动者合法权益的情形时有发生，劳动关系中的各种矛盾日益突出。为依法维护劳动者合法权益、平衡劳资双方利益，加大对用人单位的监督指导力度，最高人民法院于2010年9月13日出台了《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》，该司法解释自2010年9月14日起正式施行。
该司法解释共18条，主要规定了五个方面的内容：
亮点一、 明确了三类案件属于人民法院受理范围
第一条：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。
社保不能补办，用人单位应赔偿相应损失，该条规定符合侵权法原理，是侵权法在劳动争议案件中的具体运用，这类争议，法院予以受理。
第二条： 因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。
对企业自主改制引发的争议法院受理，对因政策性改制引发的争议还是不受理。
第三条：劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。
劳动合同法第八十五条规定，用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者报酬、低于当地最低工资标准支付劳动者工资、安排加班不支付加班费、解除或者终止劳动合同未依照规定向劳动者支付经济补偿的，应当向劳动者加付赔偿金。加付赔偿金以前是薄弱环节，现在加以强调，司法解释明确属于法院受理范围。
亮点二、 明确了可作为诉讼主体的两类情形
第四条：劳动者与未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位发生争议的，应当将用人单位或者其出资人列为当事人。
该条突破的是用人单位背后的出资人。如果用人单位欠劳动者工资，而且用人单位没办理营业执照，或者营业执照被工商机关吊销、营业期限届满的，用人单位没钱赔给劳动者，这个时候劳动者可以把用人单位的出资人列为被告。
第五条 未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位，以挂靠等方式借用他人营业执照经营的，应当将用人单位和营业执照出借方列为当事人。
该条规定了劳动者可以告挂靠单位，将挂靠单位作为被告，要求其与用人单位承担连带责任。
亮点三、 明确规定了对加班事实的举证责任承担。
第九条 劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。
该条规定，劳动者主张加班费，其只需要证明他跟单位之间有加班的事实存在就可以。用人单位需要提供该单位从劳动者起诉他这天开始，往前推两年的用工情况证据。这就是说证明劳动者加没加班的证据需要用人单位来举证，用人单位如果举不出来的话，那么用人单位就要承担败诉的后果。之前的法律规定和司法解释，都没有加班事实举证的明确规定，现在最高人民法院的这个司法解释中已明确。
亮点四、 明确规定用人单位与返聘人员之间是劳务关系。
第七条 用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。
该条规定，如果这个企业的职工按国家规定的法定退休年龄办理完了退休手续，以后又返聘到工作岗位，他同所在单位的关系不再是劳动关系，而是劳务关系。有些企业职工并没有达到退休年龄，但办理内退手续，这些职工到新的岗位找到新的工作，这时要确立的关系是劳动关系。劳务关系是一种普通的雇佣关系，用民法通则等民事法律的调整；劳动关系则按照劳动合同法的特别规定调整。
亮点五、明确细化了终局裁决的认定标准。
第十三条 劳动者依据调解仲裁法第四十七条第（一）项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，应当按照终局裁决处理。
以前只是说追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等小额的赔款应按一审终局裁决处理。这次，明确规定了“小额”小到什么程度，就是每项数额不超过当地月最低工资标准12个月金额，而不是请求的总数小于当地月最低工资标准12个月金额，小于这个数额由劳动仲裁委员会一审裁决。
此外司法解释三还规定，劳动人事争议仲裁委员会作出的调解书已经发生法律效力，一方当事人反悔提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出受理决定或仲裁裁决，当事人直接提起诉讼的，人民法院应予受理（第十一条），解除劳动合同的补偿标准可以高于法律法规的规定（第十六条），等等。
相关链接：
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
法释〔2010〕12号
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》已于2010年7月12日由最高人民法院审判委员会第1489次会议通过，现予公布，自2010年9月14日起施行。
二○一○年九月十三日
为正确审理劳动争议案件，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，结合民事审判实践，特作如下解释。
第一条 劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。
第二条 因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。
第三条 劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。
第四条 劳动者与未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位发生争议的，应当将用人单位或者其出资人列为当事人。
第五条 未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位，以挂靠等方式借用他人营业执照经营的，应当将用人单位和营业执照出借方列为当事人。
第六条 当事人不服劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决，依法向人民法院提起诉讼，人民法院审查认为仲裁裁决遗漏了必须共同参加仲裁的当事人的，应当依法追加遗漏的人为诉讼当事人。
被追加的当事人应当承担责任的，人民法院应当一并处理。
第七条 用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。
第八条 企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。
第九条 劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。
第十条 劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。
前款协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持。
第十一条 劳动人事争议仲裁委员会作出的调解书已经发生法律效力，一方当事人反悔提起诉讼的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。
第十二条 劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出受理决定或仲裁裁决，当事人直接提起诉讼的，人民法院应予受理，但申请仲裁的案件存在下列事由的除外：
（一）移送管辖的；
（二）正在送达或送达延误的；
（三）等待另案诉讼结果、评残结论的；
（四）正在等待劳动人事争议仲裁委员会开庭的；
（五）启动鉴定程序或者委托其他部门调查取证的；
（六）其他正当事由。
当事人以劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出仲裁裁决为由提起诉讼的，应当提交劳动人事争议仲裁委员会出具的受理通知书或者其他已接受仲裁申请的凭证或证明。
第十三条 劳动者依据调解仲裁法第四十七条第（一）项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，应当按照终局裁决处理。
第十四条 劳动人事争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决同时包含终局裁决事项和非终局裁决事项，当事人不服该仲裁裁决向人民法院提起诉讼的，应当按照非终局裁决处理。
第十五条 劳动者依据调解仲裁法第四十八条规定向基层人民法院提起诉讼，用人单位依据调解仲裁法第四十九条规定向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决的，中级人民法院应不予受理；已经受理的，应当裁定驳回申请。
被人民法院驳回起诉或者劳动者撤诉的，用人单位可以自收到裁定书之日起三十日内，向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。
第十六条 用人单位依照调解仲裁法第四十九条规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决，中级人民法院作出的驳回申请或者撤销仲裁裁决的裁定为终审裁定。
第十七条 劳动者依据劳动合同法第三十条第二款和调解仲裁法第十六条规定向人民法院申请支付令，符合民事诉讼法第十七章督促程序规定的，人民法院应予受理。
依据劳动合同法第三十条第二款规定申请支付令被人民法院裁定终结督促程序后，劳动者就劳动争议事项直接向人民法院起诉的，人民法院应当告知其先向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。
依据调解仲裁法第十六条规定申请支付令被人民法院裁定终结督促程序后，劳动者依据调解协议直接向人民法院提起诉讼的，人民法院应予受理。
第十八条 劳动人事争议仲裁委员会作出终局裁决，劳动者向人民法院申请执行，用人单位向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销的，人民法院应当裁定中止执行。
用人单位撤回撤销终局裁决申请或者其申请被驳回的，人民法院应当裁定恢复执行。仲裁裁决被撤销的，人民法院应当裁定终结执行。
用人单位向人民法院申请撤销仲裁裁决被驳回后，又在执行程序中以相同理由提出不予执行抗辩的，人民法院不予支持。
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