现代公司管理人必读——工商行政管理

发布日期：2010-11-10 作者：葛长峰律师

第十二节工商行政管理

问：哪些企业在省级或省以上工商局办理登记，哪些企业在基层工商局登记？
答：按照规定，企业名称应当冠以企业所在地省或者市或者县行政区划名称。因此，国家工商总局负责国资委主管企业、外商投资企业、全国性企业的登记，省级工商局负责省国资委主管企业、冠以同级行政区划企业及国家工商总局授权外资企业的登记，市、县工商局受理本地国资委主管企业及冠以同级行政区划企业的登记。实践中，股份有限公司一般都是由省级工商部门负责登记。
问：对于企业名称有哪些限制性规定？
答：按照规定，企业只准使用一个名称，在本辖区内不得与同行业企业名称相同或者近似。只有全国性公司或国务院批准的大型企业，才能使用“中国”、“中华”或者“国际”字词；企业名称中使用“总”字的，必须下设三个以上分支机构；
问：哪些企业可以不在名称中使用行政区划？
答：按照规定，国务院批准的，国家工商总局登记的，或者注册资本不少于5000万元人民币的企业可以不在企业名称中使用行政区划。
问：企业超出营业执照的经营范围签订的合同是否无效，有什么后果？
答：按照规定，超越经营范围订立合同，法院一般不认定合同无效。但如果是国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营的，可能导致合同无效。根据《无照经营查处取缔办法》的规定，超越经营范围涉嫌无照经营，可能导致工商部门的罚款。
问：什么是年检，未按规定年检有什么后果？
答：按照规定，公司应当于每年3月1日至6月30日向工商机关办理年度检验，简称年检。年检时应提交年度检验报告书、年度资产负债表和损益表、《企业法人营业执照》副本。年检费为50元。如果不按照规定年检的，处1万元—10万元罚款，并限期接受年度检验；逾期仍不接受年度检验的，吊销营业执照。
问：工商部门负有哪些商标管理职责？
答：按照规定，国家工商总局负责注册商标受理及登记，各级工商部门负责商标使用秩序的管理，对侵犯注册商标专用权的行为有权依法查处。
问：什么是不正当竞争，承担什么责任？
答：不正当竞争，是指经营者违反规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。包括假冒商标、虚假宣传、窃取商业秘密、压价销售等。不正当竞争属于违法行为，同样会受到工商部门的处罚。
问：根据消费者的投诉，工商部门都有哪些权利？
答：工商部门内部设有消费者权益保护局，具体负责接受、处理消费者投诉事宜。按照规定，工商部门有权对投诉进行调查，对查实的情况有权予以处罚。
问：工商部门对合同管理行使哪些职权？
答：按照规定，对于牟取非法利益的合同违法行为，工商部门有权给予警告或处罚。没有造成损害的，不予处罚；主动减轻损害的，可减轻处罚。
问：工商部门有哪些行政处罚权？
答：根据相关规定，工商部门有权对违法行为人处以警告、罚款、没收非法所得、责令停产停业、暂扣或吊销营业执照等处罚。
问：如果公司被吊销营业执照，股东该怎么办？
答：吊销营业执照是工商部门对公司最为严厉的处罚，吊销意味着企业法人资格被强行剥夺，其经营资格随之消亡，企业不得继续从事市场经营活动。按照规定，吊销后企业必须进入清算。但工商部门在吊销营业执照前，应当告知公司有申请听证的权利，如果企业认为处罚不符合法律规定，还可以提起行政复议及至行政诉讼，维护企业的合法权益。

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