司法考试刑事诉讼法重点法条解读（六）

　　第68条 人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。

　　【解读】对提请批准逮捕的案件审查后的处理：决定批准逮捕或者决定不批准逮捕。

　　【提示】审查批准逮捕阶段需要补充侦查的只在不批准逮捕的决定中予以说明，在此意义上应理解审查批捕阶段不存在补充侦查。

　　补充：人民检察院应当做出不批准或者决定逮捕的情形

　　【法条内容】

　　《规则》第89条：对具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，人民检察院应当做出不批准逮捕的决定或者不予逮捕。

　　（一）不符合《规则》第86条、87条规定的逮捕条件的；

　　（二）具有刑事诉讼法第15条规定的情形之一的。

　　第69条 公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。

　　对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。

　　人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。

　　【解读】公安机关提请审查批捕的期限、检察机关审查批捕的期限。

　　【提示】拘留的最长期限。

　　第70条 公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核，作出是否变更的决定，通知下级人民检察院和公安机关执行。

　　【解读】公安机关对不批准决定享有要求复议、复核权，体现三机关的分工负责、互相制约原则。

　　【提示】复议期间应当将被拘留的人立即释放。

　　第71条 公安机关逮捕人的时候，必须出示逮捕证。

　　逮捕后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在二十四小时以内通知被逮捕人的家属或者他的所在单位。

　　第72条 人民法院、人民检察院对于各自决定逮捕的人，公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人，都必须在逮捕后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当逮捕的时候，必须立即释放，发给释放证明。

　　知识点：逮捕应当遵循的程序以及逮捕后的处理。

　　【解读】逮捕后的处理

　　【相关法条】

　　《解释》第78条：人民法院作出逮捕决定后，应当将逮捕决定书送交公安机关执行。将被告人逮捕后，人民法院应当将逮捕的原因和羁押的处所，在24小时内通知被逮捕人的家属或者其所在单位；确实无法通知的，应当将原因记录在卷。

　　【实例分析】2007-2-28．在审判阶段，法院认为被告人某甲有毁灭证据的可能，遂决定逮捕某甲。关于该案逮捕程序，下列哪一选项是正确的？

　　A．法院可以自行执行逮捕

　　B．异地执行逮捕的，可以由当地公安机关负责执行

　　C．执行逮捕后，应当由法院负责对某甲进行讯问

　　D．执行逮捕后，应当由公安机关负责通知被逮捕人的家属或所在单位

　　正确答案：C

　　《解释》第79条：对人民法院决定逮捕的被告人，审判人员必须在逮捕后的24小时内进行讯问。如果发现不应当逮捕的，应当报经院长批准后，变更强制措施或者立即释放。立即释放的，应当发给释放证明。

　　《规则》第115条：人民检察院办理直接立案侦查的案件，逮捕犯罪嫌疑人后，侦查部门应当把逮捕的原因和羁押的处所，在二十四小时以内通知被逮捕人的家属或者他的所在单位。

　　《规则》第116条：对被逮捕的犯罪嫌疑人，人民检察院侦查部门应当在逮捕后的24小时以内进行讯问。

　　发现不应当逮捕的，应当经检察长批准，撤销逮捕决定或者变更为其他强制措施，并通知公安机关执行。

　　【考点说明】人民法院决定逮捕的、检察院自侦案件逮捕后的处理。

　　对于几种特殊犯罪嫌疑人进行逮捕的审批程序。

　　《规则》第94条：“外国人、无国籍人涉嫌危害国家安全犯罪的案件或者涉及国与国之间政治、外交关系的案件以及在适用法律上确有疑难的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，由分、州、市人民检察院审查并提出意见，层报最高人民检察院审查。最高人民检察院经征求外交部的意见后，决定批准逮捕。经审查认为不需要逮捕的，可以直接作出不批准逮捕的决定。”

　　《规则》第95条：外国人、无国籍人涉嫌本条第一款规定以外的其他犯罪的案件，由分、州、市人民检察院审查并提出意见，报省级人民检察院审查。省级人民检察院经征求同级政府外事部门的意见后，决定批准逮捕，同时报最高人民检察院备案。经审查认为不需要逮捕的，可以直接作出不批准逮捕的决定。

　　【解读】已有真题出现。

　　2006-2-31．无国籍人吉姆涉嫌在甲市为外国情报机构窃取我国秘密，侦查机关报请检察机关批准逮捕吉姆。甲市检察院应当如何审查批捕？

　　A．可以直接审查批准逮捕吉姆

　　B．应当报请省检察院审查批准

　　C．应当审查并提出意见后，层报最高人民检察院审查，最高人民检察院经征求外交部的意见后，决定批准逮捕

　　D．应当层报最高人民检察院审查，最高人民检察院经审查认为不需要逮捕的，报经外交部备案后，作出不批准逮捕的决定

　　正确答案：C

　　《规则》第93条：人民检察院对担任本级人民代表大会代表的犯罪嫌疑人批准或者决定逮捕，应当报请本级人民代表大会主席团或者常务委员会许可。

　　对担任上级人民代表大会代表的犯罪嫌疑人批准或者决定逮捕，应当层报该代表所属的人民代表大会同级的人民检察院报请许可。

　　对担任下级人民代表大会代表的犯罪嫌疑人批准或者决定逮捕，可以直接报请该代表所属的人民代表大会主席团或者常务委员会许可，也可以委托该代表所属的人民代表大会同级的人民检察院报请许可；对担任乡、民族乡、镇的人民代表大会代表的犯罪嫌疑人批准或者决定逮捕，由县级人民检察院报告乡、民族乡、镇的人民代表大会。

　　对担任两级以上的人民代表大会代表的犯罪嫌疑人批准或者决定逮捕，分别依照本条第一、二、三款的规定报请许可。

　　对担任办案单位所在省、市、县（区）以外的其他地区人民代表大会代表的犯罪嫌疑人批准或者决定逮捕，应当委托该代表所属的人民代表大会同级的人民检察院报请许可；担任两级以上人民代表大会代表的，应当分别委托该代表所属的人民代表大会同级的人民检察院报请许可。

　　解读：对人大代表的批准逮捕或决定逮捕，由同级人民检察院报请同级人大主席团或者人大常委会许可。

　　【解读】2007年第一次出现真题。

　　不定项选择（2007-2-98－100），共6分。

　　甲乙丙三人实施信用证诈骗。侦查过程中，某地级市公安机关向该市检察院提请批准逮捕甲、乙、丙三人。其中，甲系省、市两级人民代表大会代表；乙系自由职业者；丙系无国籍人士。在审查批捕过程中，检察院查明：乙已怀有两个月身孕。请回答98-100题。

　　98．在人民代表大会闭会期间，检察机关决定对甲批准逮捕。下列选项正确的是：

　　A．只需报请省人民代表大会常务委员会许可

　　B．应当在市人大常委会许可后，再报省人大常委会许可

　　C．应当分别报请省市两级人民代表大会常务委员会许可

　　D．等待人大常委会许可期间，应当先取保候审

　　正确答案：C

　　考查重点：对人大代表审查批捕的特殊程序（第一次出考题）

　　99．关于检察院对乙审查批捕，下列选项正确的是：

　　A．可以对乙作出批准逮捕的决定

　　B．可以直接建议公安机关对乙取保候审

　　C．对证据有疑问的，可以决定另行侦查

　　D．认为需要补充侦查的，应当作出不批准逮捕的决定，同时通知公安机关

　　正确答案：AD

　　考查重点：检察机关审查批捕后的处理

　　100．关于检察院对丙审查批捕，下列选项正确的是：

　　A．市检察院认为不需要逮捕的，可以自行作出决定

　　B．市检察院认为需要逮捕的，报省检察院审查

　　C．省检察院征求同级政府外事部门的意见后，决定批准逮捕

　　D．省检察院批准逮捕的，应同时报最高人民检察院备案

　　正确答案：ABCD

　　考查重点：对无国籍犯罪嫌疑人审查批捕的特殊程序

　　重点法条之六：第61、62、64条、65条。拘留

　　【法条内容】

　　第61条 公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：

　　（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发党的；

　　（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；

　　（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；

　　（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；

　　（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；

　　（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；

　　（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。

　　知识点：公安机关决定拘留的情形、检察机关决定拘留的是上述第四、五两种情形（见《法典》第132条）。

　　【解读】公安机关适用拘留的情形

　　◆2008-2-76．对下列哪些重大犯罪嫌疑分子，公安机关可以执行先行拘留？

　　A．为投毒而买毒药的甲

　　B．在其住处发现被盗金项链的乙

　　C．被举报挪用公款企图逃跑的丙

　　D．不讲真实姓名、住址，身份不明的丁

　　正确答案：ABCD

　　第62条 公安机关在异地执行拘留、逮捕的时候，应当通知被拘留、逮捕人所在地的公安机关，被拘留、逮捕人所在地的公安机关应当予以配合。

　　【解读】异地拘留应当遵循的程序。