财产刑在我国包括罚金和没收财产，是仅次于生命刑、自由刑的刑罚。实施财产刑有利于从经济上惩罚、教育、改造犯罪分子。刑事案件财产部分的执行主要包括三方面：一是财产刑罚部分——执行 判处犯罪分子的财产刑罚；二是附带民事部分——执行判决给被害人的损失赔偿；三是追赃部分——追缴犯罪分子的违法所得等财物，并依法返还给被害人或予以没收上缴国库。在基层法院执行实践中 ，刑事案件财产刑的执行，主要表现在刑事附带民事赔偿方面，刑事附带民事赔偿案占刑事案件财产刑案执行的90%以上，而且在执行过程中，难度大，执结率低，大部份案件无可供执行的财产，影响案 件的执行率。为了总结经验，规范案件执行和完善法律规定，笔者就田阳法院2002年至2008年6月刑事案件财产刑的执行情况作了初步调查，现就该法院执行实践中的基本情况及存在的主要问题和主要表 现，提出一些建议： 一、基本情况 田阳县人民法院于2002年至2008年6月共受理执行刑事案件中财产刑的案件共187件，执行标的281.9393万元，已结案187件（其中执结38件，占20.32%，终结本次执行程序66件，占35.29%，执行和解81件 ，占43.31%，其他2件，占1.07%），已执行标的36.3872万元，未执行标的245.5521万元，执结标的率仅占12.91%。187件案件中，除6件为刑事罚金，执行标的56000元外，其余均为刑事附带民事赔偿。 二、存在问题 1、执行标的大，履行能力低，特别是执行刑期长的案件，97%以上被执行人无财产可供执行，造成案件无法执行。例如：申请执行人梁碧芬与被执行人甘小康、甘少祥、韦林、陈伟峰等刑事附带民 事赔偿（故意伤害）纠纷一案，该案被害人梁碧芬的儿子刘德辉（1989年4月25日出生）于2004年11月26日被甘小康（1989年4月25日出生）、陈伟峰（1988年11月22日出生）等用刀捅伤至死，经田阳县 人民法院审理，甘小康犯故意伤害罪（致死），被判处有期徒刑7年，甘小康及其法定代理人赔偿附带民事赔偿梁碧芬经济损失87192元；陈伟峰犯故意伤害罪（致死），被判处有期徒刑5年，陈伟峰及其 法定代理人赔偿附带民事赔偿梁碧芬经济损失37368元。该案在执行过程中，经多次对被执行人的住所等进行搜查，但其家里除一些日常生活用品外，未发现其他有可供执行的财产，应赔偿的经济损失， 至今分文未得。 2、被执行人本身家庭原来就困难，后去抢劫、盗窃、诈骗等被判刑，这类案件均为无财产可供执行，法院判决数额也是一纸空文，无法执行。例如：如2002年至2008年6月受理的187件刑事案件中财 产刑的执行，其中有6件案的被执行人均因家庭困难而到外地打工，而且均因抢劫、盗窃、诈骗等犯罪被判处徒刑，并被判处罚金。这些案件在执行过程中，家庭住址均在偏远山区，家庭经济十分因难， 住的是木柱瓦房，家中除一些日常生活用品外，无其他财产可供执行，而且被执行人都还在服刑。6件案，执行标的共56000元，均未能执行。 3、有的案件，被执行人虽为成年人，但还未结婚，无经济收入，因伤害案件被判刑，大部份均无财产可供执行。例如：2006年10月受理广州市荔湾区人民法院委托执行的被执行人覃光善抢劫（罚金 ）一案，执行标的8000元。被执行人覃光善虽然是成年人，但未婚，而且长期在外打工，在执行过程中，被执行人仍在服刑，家中虽还有一个姐姐，但已出嫁，家中只有两位年老多病的父母，住在一撞 破烂的三开间木柱瓦房，家中除日常生活用品外，无其他财产可执行。因该案被执行人无其他财产可供执行，法院只能按规定终结本次执行程序结案处理。 4、在审理刑事附带民事案件诉讼过程中，未能将财产保全，以致被告人的家属将财产转移，造成在执行过程中无财产可供执行。例如：申请执行人卢承初、廖丽仙与被执行人吴政松、吴志刚、廖美 娟刑事附带民事赔偿（故意伤害罪）一案，吴政松因故意伤害致卢承初、廖丽仙的独生子死亡（两人均系未成年人）。经法院审理后，判决吴政松及其父母吴志刚、廖美娟赔偿卢承初、廖丽仙死亡补偿 费等经济损失8万余元。在刑事附带民事诉讼期间，由于未进行财产保全，致使吴志刚、廖美娟出卖其所有的一辆中巴客车，在案件审理中，吴志刚、廖美娟除交纳1万元外，到执行阶段，出卖中巴车得 的钱已转移不知去向。执行人员在执行过程中，虽然曾两次搜查吴志刚、廖美娟的住所，均一无所得。 三、建议 1、在侦查机关侦查时有责任对可能转移、隐匿、毁损财产的犯罪嫌疑人的财产，采取先行查封、扣押，并将调查的情况和保全财产作为证据的组成部分移交人民法院，为财产刑的判决和执行创造良好 的条件。 2、通过建立亲属或其他财产共有人义务管理犯罪分子财产制度，以备判处财产刑罚的犯罪分子被监禁之后，由其财产义务管理人协助人民法院对犯罪分子执行财产刑。 3、实行刑事案件财产部分的侦、检、审、执分离。对涉刑财产，公安机关、检察机关、人民法院刑事审判庭等相关办案单位，在办理案件中只能根据需要采取财产保全措施，不能对犯罪嫌疑人或犯罪 分子的财产行使执行权，确保刑事案件财产部分归口执行局统一进行。 4、在判决刑事附带赔偿时要考虑被执行人的实际履行能力，否则，光判数额，最后致使无法执行，影响法律权威。 5、对交通肇事罪引起赔偿的案件，应多多建议申请执行人申请保全或法院依职权保全肇事车辆，以确保案件执行。 6、在量刑前，应考虑以被执行人交付赔偿款的多少作为从轻或减轻量刑，这样能够敦促被执行人在量刑前能自动履行义务，这是最好的办法。
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