什么是执行

行政案件的执行，是指人民法院依照法律规定的程序，根据已经发生法律效力的行政判决和行政机关的处理决定，运用国家强制力，强制义务人履行义务的行为。

行政案件的执行分两种：一种是不履行人民法院已经发生法律效力的判决，裁定；另一种是主观行政机关作出处罚或其他处理决定后，当事人在法定期限届满不起诉，又不履行的，行政机关向法院申请强制执行的。执行案件由第一审人民法院管辖，其案件来源有三种：一是当事人申请执行的；二是上级法院交办的；三是外地法院委托执行的。执行分以下五个步骤：

（1）审查立案。审查提起执行的手续是否完备；作为执行依据的法律文书是否合法正确；据以执行的判决，裁定，裁决或决定等法律文书，是否发生了法律效力，是否超过了履行期限等。经审查符合执行条件的，应立案。

（2）了解案情，明确执行事项，询问当事人。

（3）做好强制执行的准备。如填写强制执行证，制定强制执行方案，明确强制执行的对象和范围，通知协助执行的单位和个人，等等。

（4）实施强制执行。其方法有：查封，变卖财产，扣压，划拨，提取银行存款或劳动报酬，强制被执行人履行一定行为等。

（5）做好执行结束的有关工作。如填写执行结束表，结算执行费用。行政机关申请执行的，要及时通知行政机关；上级法院交办的，或者是受委托代为执行的，应及时向上级法院或委托代为去函，告知执行及时。然后，将全部执行材料装订卷宗归档。

当事人在执行中，如果隐藏，转移，变卖，毁损已被查封扣压的物品，或者以暴力，威胁及其他方法阻碍司法人员执行公务，或者对执行人员，协助执行人员进行侮辱，诽谤的，或者诬蔑，殴打及以其他方法进行打击报复的，或者有义务协助执行而拒不协助甚至妨碍执行的，根据行政诉讼法第四十九条规定，视情节轻重，可予以训诫，责令具结悔过，处1000元以下罚款或15日以下的拘留。

执行人员在执行中，如果违反法定程序，非法采用强制手段，侵犯公民的合法权利，或者徇私舞弊，弄虚作假，当事人可以向法院或检察院检举。经查属实，视其情节轻重，给予适当的纪律处分。构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。造成损害了，法院应予赔偿；赔偿后，法院应责令有故意或重大过失的司法人员承担全部或部分赔偿费用。