中华人民共和国海洋环境保护法　海洋环境监督管理

第六条　国家海洋行政主管部门会同国务院有关部门和沿 海省、自治区、直辖市人民政府拟定全国海洋功能区划，报国 务院批准。

　　沿海地方各级人民政府应当根据全国和地方海洋功能区划， 科学合理地使用海域。

　　第七条　国家根据海洋功能区划制定全国海洋环境保护规 划和重点海域区域性海洋环境保护规划。

　　毗邻重点海域的有关沿海省、自治区、直辖市人民政府及 行使海洋环境监督管理权的部门，可以建立海洋环境保护区域 合作组织，负责实施重点海域区域性海洋环境保护规划、海洋 环境污染的防治和海洋生态保护工作。

　　第八条　跨区域的海洋环境保护工作，由有关沿海地方人 民政府协商解决，或者由上级人民政府协调解决。

　　跨部门的重大海洋环境保护工作，由国务院环境保护行政 主管部门协调；协调未能解决的，由国务院作出决定。

　　第九条　国家根据海洋环境质量状况和国家经济、技术条 件，制定国家海洋环境质量标准。

　　沿海省、自治区、直辖市人民政府对国家海洋环境质量标 准中未作规定的项目，可以制定地方海洋环境质量标准。

　　沿海地方各级人民政府根据国家和地方海洋环境质量标准 的规定和本行政区近岸海域环境质量状况，确定海洋环境保护 的目标和任务，并纳入人民政府工作计划，按相应的海洋环境 质量标准实施管理。

　　第十条　国家和地方水污染物排放标准的制定，应当将国 家和地方海洋环境质量标准作为重要依据之一。在国家建立并 实施排污总量控制制度的重点海域，水污染物排放标准的制定， 还应当将主要污染物排海总量控制指标作为重要依据。

　　第十一条　直接向海洋排放污染物的单位和个人，必须按 照国家规定缴纳排污费。

　　向海洋倾倒废弃物，必须按照国家规定缴纳倾倒费。

　　根据本法规定征收的排污费、倾倒费，必须用于海洋环境 污染的整治，不得挪作他用。具体办法由国务院规定。

　　第十二条　对超过污染物排放标准的，或者在规定的期限 内未完成污染物排放削减任务的，或者造成海洋环境严重污染 损害的，应当限期治理。

　　限期治理按照国务院规定的权限决定。

　　第十三条　国家加强防治海洋环境污染损害的科学技术的 研究和开发，对严重污染海洋环境的落后生产工艺和落后设备， 实行淘汰制度。

　　企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物 排放量少的清洁生产工艺，防止对海洋环境的污染。

　　第十四条　国家海洋行政主管部门按照国家环境监测、监 视规范和标准，管理全国海洋环境的调查、监测、监视，制定 具体的实施办法，会同有关部门组织全国海洋环境监测、监视 网络，定期评价海洋环境质量，发布海洋巡航监视通报。

　　依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门分别负责各 自所辖水域的监测、监视。

　　其他有关部门根据全国海洋环境监测网的分工，分别负责 对入海河口、主要排污口的监测。

　　第十五条　国务院有关部门应当向国务院环境保护行政主 管部门提供编制全国环境质量公报所必需的海洋环境监测资料。

　　环境保护行政主管部门应当向有关部门提供与海洋环境监 督管理有关的资料。

　　第十六条　国家海洋行政主管部门按照国家制定的环境监 测、监视信息管理制度，负责管理海洋综合信息系统，为海洋 环境保护监督管理提供服务。

　　第十七条　因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可 能造成海洋环境污染事故的单位和个人，必须立即采取有效措 施，及时向可能受到危害者通报，并向依照本法规定行使海洋 环境监督管理权的部门报告，接受调查处理。

　　沿海县级以上地方人民政府在本行政区域近岸海域的环境 受到严重污染时，必须采取有效措施，解除或者减轻危害。

　　第十八条　国家根据防止海洋环境污染的需要，制定国家 重大海上污染事故应急计划。

　　国家海洋行政主管部门负责制定全国海洋石油勘探开发重 大海上溢油应急计划，报国务院环境保护行政主管部门备案。

　　国家海事行政主管部门负责制定全国船舶重大海上溢油污 染事故应急计划，报国务院环境保护行政主管部门备案。

　　沿海可能发生重大海洋环境污染事故的单位，应当依照国 家的规定，制定污染事故应急计划，并向当地环境保护行政主 管部门、海洋行政主管部门备案。

　　沿海县级以上地方人民政府及其有关部门在发生重大海上 污染事故时，必须按照应急计划解除或者减轻危害。

　　第十九条　依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门 可以在海上实行联合执法，在巡航监视中发现海上污染事故或 者违反本法规定的行为时，应当予以制止并调查取证，必要时 有权采取有效措施，防止污染事态的扩大，并报告有关主管部 门处理。

　　依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门，有权对管 辖范围内排放污染物的单位和个人进行现场检查。被检查者应 当如实反映情况，提供必要的资料。

　　检查机关应当为被检查者保守技术秘密和业务秘密。