机动车强制报废标准规定

发布日期：2013-05-01 作者：刘德斌律师

机动车强制报废标准规定
            中华人民共和国商务部
            中华人民共和国国家发展和改革委员会
            中华人民共和国公安部
            中华人民共和国环境保护部
                      2012年第12号
   《机动车强制报废标准规定》已经2012年8月24日商务部第68次部务会议审议通过，并经发展改革委、公安部、环境保护部同意，现予发布，自2013年5月1日起施行。
                                         部长陈德铭
　                                     　主任张平
　　                                     部长孟建柱
　                                    　部长周生贤
                                         2012年12月27日
规定发布
2013年1月14日商务部网站公布《机动车强制报废标准规定》，明确根据机动车使用和安全技术、排放检验状况，国家对达到报废标准的机动车实施强制报废。该规定将自2013年5月1日起施行。[3]
根据规定，已注册机动车应当强制报废的情况包括：达到规定使用年限；经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。[3]
各类机动车使用年限方面，规定明确了小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年；公交客运汽车使用13年；专用校车使用15年；大、中型非营运载客汽车(大型轿车除外)使用20年；正三轮摩托车使用12年，其他摩托车使用13年等。[3]
规定称，小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车无使用年限限制。[3]
根据规定，国家对达到一定行驶里程的机动车引导报废。[3]
规定内容
第一条
为保障道路交通安全、鼓励技术进步、加快建设资源节约型、环境友好型社会，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》，制定本规定。[1]
第二条
根据机动车使用和安全技术、排放检验状况，国家对达到报废标准的机动车实施强制报废。[1]
第三条
商务、公安、环境保护、发展改革等部门依据各自职责，负责报废机动车回收拆解监督管理、机动车强制报废标准执行有关工作。
第四条
已注册机动车有下列情形之一的应当强制报废，其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业。由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：[1]
（一）达到本规定第五条规定使用年限的；
（二）经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；
（三）经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；
（四）在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。
第五条
各类机动车使用年限分别如下：[1]
（一）小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年；
（二）租赁载客汽车使用15年；
（三）小型教练载客汽车使用10年，中型教练载客汽车使用12年，大型教练载客汽车使用15年；
（四）公交客运汽车使用13年；
（五）其他小、微型营运载客汽车使用10年，大、中型营运载客汽车使用15年；
（六）专用校车使用15年；
（七）大、中型非营运载客汽车（大型轿车除外）使用20年；
（八）三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）使用15年；
（九）有载货功能的专项作业车使用15年，无载货功能的专项作业车使用30年；[1]
（十）全挂车、危险品运输半挂车使用10年，集装箱半挂车20年，其他半挂车使用15年；
（十一）正三轮摩托车使用12年，其他摩托车使用13年。
对小、微型出租客运汽车（纯电动汽车除外）和摩托车，省、自治区、直辖市人民政府有关部门可结合本地实际情况，制定严于上述使用年限的规定，但小、微型出租客运汽车不得低于6年，正三轮摩托车不得低于10年，其他摩托车不得低于11年。
小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车无使用年限限制。
机动车使用年限起始日期按照注册登记日期计算，但自出厂之日起超过2年未办理注册登记手续的，按照出厂日期计算。
第六条
变更使用性质或者转移登记的机动车应当按照下列有关要求确定使用年限和报废：[1]
（一）营运载客汽车与非营运载客汽车相互转换的，按照营运载客汽车的规定报废，但小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车转为营运载客汽车的，应按照本规定附件1所列公式核算累计使用年限，且不得超过15年；
（二）不同类型的营运载客汽车相互转换，按照使用年限较严的规定报废；
（三）小、微型出租客运汽车和摩托车需要转出登记所属地省、自治区、直辖市范围的，按照使用年限较严的规定报废；
（四）危险品运输载货汽车、半挂车与其他载货汽车、半挂车相互转换的，按照危险品运输载货车、半挂车的规定报废。
距本规定要求使用年限1年以内（含1年）的机动车，不得变更使用性质、转移所有权或者转出登记地所属地市级行政区域。
第七条
国家对达到一定行驶里程的机动车引导报废。[1]
达到下列行驶里程的机动车，其所有人可以将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：
（一）小、微型出租客运汽车行驶60万千米，中型出租客运汽车行驶50万千米，大型出租客运汽车行驶60万千米；
（二）租赁载客汽车行驶60万千米；
（三）小型和中型教练载客汽车行驶50万千米，大型教练载客汽车行驶60万千米；
（四）公交客运汽车行驶40万千米；
（五）其他小、微型营运载客汽车行驶60万千米，中型营运载客汽车行驶50万千米，大型营运载客汽车行驶80万千米；
（六）专用校车行驶 40万千米；
（七）小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车行驶60万千米，中型非营运载客汽车行驶50万千米，大型非营运载客汽车行驶60万千米；
（八）微型载货汽车行驶50万千米，中、轻型载货汽车行驶60万千米，重型载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）行驶70万千米，危险品运输载货汽车行驶40万千米，装用多缸发动机的低速货车行驶30万千米；
（九）专项作业车、轮式专用机械车行驶50万千米；
（十）正三轮摩托车行驶10万千米，其他摩托车行驶12万千米。
第八条
本规定所称机动车是指上道路行驶的汽车、挂车、摩托车和轮式专用机械车；非营运载客汽车是指个人或者单位不以获取利润为目的的自用载客汽车；危险品运输载货汽车是指专门用于运输剧毒化学品、爆炸品、放射性物品、腐蚀性物品等危险品的车辆；变更使用性质是指使用性质由营运转为非营运或者由非营运转为营运，小、微型出租、租赁、教练等不同类型的营运载客汽车之间的相互转换，以及危险品运输载货汽车转为其他载货汽车。本规定所称检验周期是指《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定的机动车安全技术检验周期。[1]
第九条
省、自治区、直辖市人民政府有关部门依据本规定第五条制定的小、微型出租客运汽车或者摩托车使用年限标准，应当及时向社会公布，并报国务院商务、公安、环境保护等部门备案。[1]
第十条上道路行驶拖拉机的报废标准规定另行制定。[1]
第十一条
本规定自2013年5月1日起施行。2013年5月1日前已达到本规定所列报废标准的，应当在2014年4月30日前予以报废。《关于发布<汽车报废标准>的通知》（国经贸经〔1997〕456号）、《关于调整轻型载货汽车报废标准的通知》（国经贸经〔1998〕407号）、《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》（国经贸资源〔2000〕1202号）、《关于印发<农用运输车报废标准>的通知》（国经贸资源〔2001〕234号）、《摩托车报废标准暂行规定》（国家经贸委、发展计划委、公安部、环保总局令〔2002〕第33号）同时废止。
附件1：非营运小微型载客汽车和大型轿车变更使用性质后累计使用年限计算公式（略）[1]
附件2：机动车使用年限及行驶里程参考值汇总表[1]
附件2
机动车使用年限及行驶里程参考值汇总表

车辆类型与用途						使用年限（年）	行驶里程参考值（万千米）
汽车	载客	营运	出租客运		小、微型	8	60
					中型	10	50
					大型	12	60
			租赁			15	60
			教练		小型	10	50
					中型	12	50
					大型	15	60
			公交客运			13	40
			其他		小、微型	10	60
					中型	15	50
					大型	15	80
		专用校车				15	40
		非营运	小、微型客车、大型轿车*			无	60
			中型客车			20	50
			大型客车			20	60
	载货		微型			12	50
			中、轻型			15	60
			重型			15	70
			危险品运输			10	40
			三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车			9	无
			装用多缸发动机的低速货车			12	30
	专项作业		有载货功能			15	50
			无载货功能			30	50
挂车			半挂车	集装箱		20	无
				危险品运输		10	无
				其他		15	无
			全挂车			10	无
摩托车			正三轮			12	10
			其他			13	12
轮式专用机械车						无	50

注：1.表中机动车主要依据《机动车类型术语和定义》（GA802—2008）进行分类；标注*车辆为乘用车。
2.对小、微型出租客运汽车（纯电动汽车除外）和摩托车，省、自治区、直辖市人民政府有关部门可结合本地实际情况，制定严于表中使用年限的规定，但小、微型出租客运汽车不得低于6年，正三轮摩托车不得低于10年，其他摩托车不得低于11年。[2]
新规施行
商务部、发改委、公安部和环境保护部联合公布《机动车强制报废标准规定》[5]，2013年5月1日施行。规定称，国家将根据机动车使用和安全技术、排放检验状况等，对达到报废标准的机动车实施强制报废。小、微型私家车无使用年限限制。
　　根据《规定》，已注册机动车应当强制报废的情况包括：达到规定使用年限；经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；在检验有效期届满后，连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。
　　《规定》还明确了各类机动车的“退休”年限，其中小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年；公交客运汽车使用13年等。小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车等无使用年限限制。但根据《规定》，国家会对达到一定行驶里程的机动车引导报废，其中小、微型非营运载客汽车的行驶“上限”为60万千米。
　　据悉，汽车达到报废规定后，其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。[6]
误导解读
连续3个机动车检验周期≠连续3年
上述规定中“连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志”的规定，并不是指连续3年未获得检验合格标志。现行机动车年检规定是，非营运的全新机动车前6年是两年一检，第6至15年是一年一检，15年之后就是半年一检。按照这个计算标准，一辆全新的私家车，连续3次即连续6年未年检就会被强制报废。而对于超过15年的老旧车，连续3个检测周期(即1年半)未获得合格标志，就将被强制报废。[9]
解读
■机动车使用年限起始日期按照注册登记日期计算，但自出厂之日起超过2年未办理注册登记手续的，按照出厂日期计算。
■据介绍，对小、微型出租客运汽车(纯电动汽车除外)和摩托车，各省、自治区、直辖市人民政府有关部门可结合本地实际情况，制定严于上述使用年限的规定，但小、微型出租客运汽车不得低于6年，正三轮摩托车不得低于10年，其他摩托车不得低于11年。
■小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车无使用年限限制。张延军介绍，按照这条规定，私家车是没有使用年限限制的。
■新规同时规定，对达到一定行驶里程的机动车引导报废。达到下列行驶里程的机动车，其所有人可以将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。其中，私家车行驶60万公里、正三轮摩托车行驶10万公里、其他摩托车行驶12万公里，国家将引导报废。[9]
2013年《机动车强制报废标准规定》
[10]新的《机动车强制报废标准规定》（商务部、发展改革委、公安部和环保部四部委12号令）将于2013年5月1日起施行。根据该法规第四条第四款规定：“在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志，已注册的机动车，应当强制报废。
”为做好我市机动车管理工作，维护机动车所有人合法权益，确保道路交通安全，敬请逾期未审验机动车所有人必须在5月1日前到我市各级公安交警车管部门申请检验合格标志（即“年审”）。届时期满后，公安交警车管部门将按照相关法律法规，对连续3个机动车检验周期未取得机动车检验合格标志的机动车进行强制报废，并注销其机动车登记证书、号牌、行驶证。

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