司法考试三国法考点强化：和平解决国际争端的法律方法

发布日期：2014-05-27 文章来源：互联网

国际争端的法律解决方法是指用仲裁或法院判决等方式解决国家间的争端。

（一）仲裁解决

国际常设仲裁法院是根据1899年《和平解决国际争端公约》于1900年在海牙设立的常设的国际仲裁机构。它由从事行政事务性工作的常设行政理事会和国际事务局以及一份“仲裁员名单”构成。

（二）法院解决

1.国际法院

作为联合国主要机关之一的国际法院是目前国际社会中最具代表性的国际司法机构。

（1）国际法院的组成

国际法院是根据《联合国宪章》而设立的联合国的主要司法机关。

①法院由15名法官组成。根据《联合国宪章》和《国际法院规约》的规定，国际法院由l5名法官组成。法官由常设仲裁法院的各国团体提名，每一团体所提人数不得超过4人，联合国秘书长根据这些提名编就法官候选人名单，交联合国大会和安理会分别选举。候选人只有同时在大会和安理会中获得绝对多数票时才能当选。安理会投票时，常任理事国不得行使否决权。按照惯例，安理会各常任理事国均应有人被选为国际法院法官。法官任期9年，可连选连任。

②专案法官。法官对于涉及其国籍国的案件，不适用回避制度。在法院受理的案件中，如果一个当事国有本国籍的法官，他方当事人也可以选派一人作为“专案法官”，参加本案的审理。如果当事双方都没有本国籍的法官，则双方都可各选派一名“专案法官”参与该案件的审理。这种临时的专案法官在该案审理中与正式法官具有完全平等的权利。

（2）国际法院的管辖权

①诉讼管辖权。国际法院在行使诉讼管辖权时，涉及“对人管辖”和“对事管辖”两个方面：

第一，对人管辖，即谁可以作为国际法院的诉讼当事人。根据《国际法院规约》有三类国家可以作为国际法院的诉讼当事人：

A.联合国的会员国；

B.非联合国会员国但为《国际法院规约》的当事国；

C.既非联合国的会员国，又非规约当事国，但依据《宪章》第三十五条的规定，事先向法院书记官处交存一份声明，表明该国愿意根据《宪章》和《规约》及其规则接受国际法院的管辖，保证认真执行法院的判决，也可以成为国际法院的诉讼当事国。

以上三类国家在国际法院诉讼过程中处于完全平等的地位。国际组织、法人或个人均不得成为国际法院的诉讼当事者。

第二，对事管辖，即什么事项能够成为国际法院的管辖对象。按照《国际法院规约》、第三十六条的规定，国际法院管辖案件的范围有三个方面：

A.自愿管辖

对于任何争端，当事国都可以在争端发生后，达成协议，将争端提交国际法院。法院根据当事国各方的同意进行管辖。

B.协定管辖

这是指在现行条约或协定中，规定各方同意将有关的争端提交国际法院解决。

C.任意强制管辖

即根据《规约》第三十六条第二款的规定，规约当事国可随时声明关于具有下列性质之一的法律争端，对于接受同样义务的任何其他国家，承认国际法院的强制管辖权，而无须另订立特别协议。这些争端是：对于条约的解释、违反国际义务的任何事实、违反国际义务而产生的赔偿的性质和范围等。这里“任择”是指当事国自愿选择是否作出声明；一旦作出声明，在声明接受的范围内，国际法院就具有了强制的管辖权，而不需其他协定。

②咨询管辖权。咨询管辖权指国际法院作为联合国的司法机关，对于法律问题提供权威性的意见。根据《宪章》的规定，联合国大会及大会临时委员会、安理会、经社理事会、托管理事会、要求复核行政法庭所作判决的申请委员会，以及经大会授权的联合国专门机构或其他机构，对于任何法律问题得请求国际法院发表咨询意见。其他任何国家、团体、个人，包括联合国秘书长，都无权请求法院提供咨询意见。法院作出的咨询意见虽然没有法律拘束力，但对于有关问题的解决以及国际法的发展都具有重要的影响。

（3）国际法院的诉讼程序

（4）国际法院的判决

国际法院的判决是终局性的。判决一经作出，即对本案及本案当事国产生拘束力，当事国必须履行。如有一方拒不履行判决，他方得向安理会提出申诉，安理会可以作出有关建议或决定采取措施执行判决。

2.国际海洋法法庭

国际海洋法法庭是《海洋法公约》为解决有关海洋方面的争端而创设的一个常设性国际司法机构。

法庭由21名法官组成。每个缔约国可以提出不超过两个法官候选人，在全体缔约国会议上，用无记名投票方式选举产生，获得最多票者依次当选。法庭设在德国汉堡。

关于法庭的对人管辖范围，根据公约规定，海洋法法庭的诉讼当事人可以是：

（1）公约所有缔约国；

（2）管理局和作为勘探、开发海底矿物资源合同人的自然人或法人；

（3）规定将管辖权授予海洋法法庭的任何其他协定的当事者。

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