2015司法考试宪法讲义：全国人民代表大会常务委员会职权

发布日期：2014-12-30 文章来源：互联网

全国人民代表大会常务委员会职权。
　　1.立法权
　　全国人大常委会有权制定和修改基本法律以外的其它法律，对基本法律可以进行补充和修改，但不得同该法律的基本原则相抵触。
　　2.宪法和法律解释权
　　（1）全国人大常委会有权解释宪法和法律，对各地区、各部门提出属于法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由秘书长交由全国人大法律委员会会同有关的专门委员会研究，提出解释方案，经全国人大常委会审议，作出法律解释。
　　（2）根据《立法法》43条规定：“国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求”。
　　3.监督权
　　（1）全国人大常委会是经常性监督国务院、最高人民法院和最高人民检察院的最高机关。其主要方式有：听取工作报告，开展执法检查、进行个案监督、组织特定问题调查委员会、质询等等。
　　（2）审查和监督行政法规、地方性法规的合宪性和合法性。
　　①撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；
　　②撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。
　　4.重大事项的决定权
　　（1）在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案；
　　（2）决定驻外全权代表的任免；
　　（3）决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；
　　（4）规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；
　　（5）规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；
　　（6）决定特赦；
　　（7）在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；
　　（8）决定全国总动员或者局部动员；
　　（9）决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。
　　5.人事任免权
　　（1）在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；
　　（2）在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；
　　（3）根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；
　　（4）根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免。

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