不起诉

　　不起诉，是指人民检察院对公安机关侦查终结移送审查起诉的案件或者对自行侦查终结的案件，经过审查后，认为犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者具有《刑事诉讼法》第15条规定的不追究刑事责任的情形，或者犯罪嫌疑人犯罪情节轻微依法不需要判处刑罚或免除刑罚，或者经两次补充侦查尚未达到起诉条件，又或者符合一定附加条件而作出的不将案件移送人民法院进行审判的决定。

    【典型真题】

　　【例题·单选题】某看守所干警甲，因涉嫌虐待被监管人乙被立案侦查。在审查起诉期间，A地基层检察院认为甲情节显著轻微，不构成犯罪，遂作不起诉处理。关于该决定，下列哪一选项是正确的？（ ）（2008-2-24）

　　A.公安机关有权申请复议复核

　　B.某甲有权向原决定检察院申诉

　　C.某乙有权向上一级检察院申诉

　　D.申诉后，上级检察院维持不起诉决定的，某乙可以向该地的中级法院提起自诉

　　[正确答案]C

　　[答案解析]本题考核不起诉决定的救济。

　　虐待被监管人案件属于检察机关立案侦查的范围，而非公安机关立案侦查的案件范围，因此，对于不起诉决定公安机关无权申请复议、复核，因此，A项说法错误，不选。

　　《刑事诉讼法》第146条规定，对于人民检察院依照本法第142条第2款规定作出的不起诉决定，被不起诉人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向人民检察院申诉。人民检察院应当作出复查决定，通知被不起诉的人，同时抄送公安机关。《人民检察院刑事诉讼规则》第303条规定：被不起诉人对人民检察院依照刑事诉讼法第142条第2款规定作出的不起诉决定不服，自收到不起诉决定书后七日以内提出申诉的，应当由作出决定的人民检察院立案复查，由控告申诉部门办理。被不起诉人自收到不起诉决定书后七日以外提出申诉的，由控告申诉部门审查是否立案复查。根据上述规定可知，甲应该向作出不起诉决定的人民检察院申诉，B项说向原决定检察院申诉表述不准确，因此，不选。

　　《刑事诉讼法》第145条规定，对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后，人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院。据此规定，C项说法正确，D项错误。

　　【例题·多选题】甲、乙、丙因涉嫌绑架犯罪被逮捕。该案经人民检察院审查起诉，认为丙犯罪证据不足，不符合起诉条件，于是作出不起诉决定，该不起诉决定宣布后，发生哪些法律后果？（ ）（2002-2-64）

　　A.不起诉决定书立即发生法律效力

　　B.应当立即释放丙

　　C.不得因该案事实再次追究丙刑事责任

　　D.该案被害人可以在法定期限内向上一级人民检察院申诉

　　[正确答案]ABD

　　[答案解析]本题考核不起诉决定。

　　选项AB正确。证据不足不起诉的决定已经作出立即生效，应对犯罪嫌疑人予以释放。

　　选项C错误。事后如果收集到新的证据证明丙有罪，是可以再次对其提起公诉的。

　　选项D正确。《刑事诉讼法》第145条规定，对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。

　　【例题·单选题】检察院对孙某敲诈勒索案审查起诉后认为，作为此案关键证据的孙某口供系刑讯所获，依法应予排除。在排除该口供后，其他证据显然不足以支持起诉，因而作出不起诉决定。关于该案处理，下列哪一选项是错误的？（ ）（2014-2-35）

　　A.检察院的不起诉属于存疑不起诉

　　B.检察院未经退回补充侦查即作出不起诉决定违反《刑事诉讼法》的规定

　　C.检察院排除刑讯获得的口供，体现了法律监督机关的属性

　　D.检察院不起诉后，又发现新的证据，符合起诉条件时，可提起公诉

　　[正确答案]B

　　[答案解析]本题考核审查起诉的内容，不起诉决定。

　　根据《刑事诉讼法》的规定，不起诉分为法定不起诉、酌定不起诉、存疑不起诉和附条件不起诉四类。

　　（1）法定不起诉，又称绝对不起诉。《刑事诉讼法》第一百七十三条第一款规定，犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。

　　（2）酌定不起诉，又称相对不起诉。《刑事诉讼法》第一百七十三条第二款规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

　　（3）存疑不起诉，又称证据不足的不起诉。《刑事诉讼法》第一百七十一条第四款规定，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

　　（4）附条件不起诉。根据《刑事诉讼法》第二百七十一条第一款的规定，对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以作出附条件不起诉的决定。

　　选项A说法正确。“在排除该口供后，其他证据显然不足以支持起诉”，此时，嫌疑人是否构成犯罪是存在疑问的，因此是存疑不起诉。

　　选项B说法错误。《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第六十七条规定，人民检察院经审查发现存在刑事诉讼法第五十四条规定的非法取证行为，依法对该证据予以排除后，其他证据不能证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的，应当不批准或者决定逮捕，已经移送审查起诉的，可以将案件退回侦查机关补充侦查或者作出不起诉决定。

　　选项C说法正确。人民检察院审查起诉的过程，也是对侦查工作进行法律监督的过程。检察院排除刑讯获得的口供，体现了检察院作为法律监督机关对侦查机关侦查活动的监督。

　　选项D说法正确。《检察院规则》第四百零五条规定，人民检察院根据刑事诉讼法第一百七十一条第四款规定决定不起诉的，在发现新的证据，符合起诉条件时，可以提起公诉。