起诉时不知对方名下多少银行卡？最高院：申请保全时可同时请求查询财产！ （二）
发布日期：2019-03-14 作者：丁嫣律师
第十二条 人民法院查询发现可供保全财产的，应当立即采取查封、扣押、冻结措施。查询发现的财产有存款、动产、股权、不动产等多种类型的，应当优先保全存款等方便变现处置的财产。
第十三条 人民法院对查询的被保全人财产情况，应当依法保密，除根据申请保全人的保全请求应当采取查封、扣押、冻结措施的财产外，不得向申请保全人泄露被保全人其他财产信息，也不得在诉讼保全、强制执行之外使用相关信息。
第十四条 申请保全人通过虚假诉讼等方式恶意获取信息，侵害被保全人合法权益的，应当承担赔偿责任。对有上述妨害民事诉讼行为的申请保全人，人民法院可以依照民事诉讼法第一百一十一条的规定依法追究责任。
第十五条 人民法院在财产保全中采取查封、扣押、冻结措施时，需要有关单位协助办理登记手续的，有关单位应当在保全裁定书和协助通知书送达当日办理登记手续；有多个保全裁定书和协助通知书的应当按照送达的时间先后办理冻结手续，不能确定当日送达先后时间的，视为相同顺位的保全措施。
第十六条 财产保全裁定执行中，人民法院发现据以执行的裁定书内容与实际情况不符的，应当予以撤销或纠正。
第十七条 申请保全人申请续行保全的，应当在保全措施期限届满15日前向原作出财产保全裁定的人民法院提出申请。逾期申请或者不申请的，自行承担不能续行保全的法律后果。
第十八条 有下列情形之一的，首先采取保全措施的法院应当将保全财产移交已进入执行程序的另案轮候查封法院执行：
（一）首先采取保全措施法院消极执行，超过三个月未对保全财产采取变价处分措施的；
（二）债权人无正当理由，超过三个月未申请人民强制执行的。
第十九条 对符合本规定第十八条规定的案件，首先采取保全措施法院未主动移送的，另案轮候查封法院可以要求其移送。两地法院就移送保全财产发生争议的，可以逐级报请共同的上级法院指定该财产的执行法院。
共同的上级法院可以根据保全财产的所在地、种类及各债权数额与保全财产价值之间的关系等案件具体情况，指定执行法院并限期处分保全财产。
第二十条 申请保全人对驳回申请保全裁定不服的，可以自裁定送达之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。人民法院应当自收到复议申请后十日内审查。理由成立的，裁定撤销或改正并采取保全措施；理由不成立的，裁定驳回复议申请。
第二十一条 利害关系人认为保全裁定实施过程中的执行行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理。
利害关系人对保全裁定不服，基于实体权利对保全财产提出足以排除查封、扣押、冻结异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查处理。
第二十二条 本规定自公布之日起施行。本规定施行前发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。法律和司法解释另有特别规定的，适用其规定。
1、什么案件可以申请财产保全
不是所有民事官司都可以申请诉前财产保全，只要涉及财产给付的官司才可以申请诉前财产保全，诸如比如有财产争议的离婚官司、欠钱不还、拖欠货款、买卖合同纠纷官司等等。也不是向法院申请诉前财产保全，法院都会受理，只有符合条件的法院才会受理。
2、什么时候可以申请财产保全
1、必须是情况紧急，不采取财产保全将会使申请人的合法财产权益受到难以弥补的损害；
2、必须由利害关系人向财产所在地的人民法院提出申请，法院不依职权主动采取财产保全措施；
3、申请人必须提供担保否则法院将驳回申请；
4、案件必须有给付内容，属给付之诉；
5、必须是由当事人一方的行为可能使判决难以执行的；
6、必须在诉讼过程中提出申请。法院在必要时也可以依职权裁定采取诉讼财产保全措施；
7、申请人提供担保(法院没有责令提供担保的可以不受这点限制)，譬如：具有下列情形之一的，人民法院可以不要求申请保全人提供担保：
(1)在工伤赔偿、交通事故人身损害赔偿诉讼中申请财产保全的；
(2)商业银行、保险公司等金融机构申请财产保全的。
(3)案件事实清楚，权利义务关系明确，不及时采取保全措施可能造成严重后果的。
追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬的，可以直接申请人民法院先予执行。
3、申请财产保全的具体步骤
1、摸清被告财产状况
原告(起诉方)在向法院申请诉讼保全前，应当尽最大可能摸清被告(被起诉方)财产状况，如有无房产、车辆、股权、银行存款、支付宝存款等等，只有在原告清楚地知道要保全被告哪些财产时，法院才会受理诉讼保全申请，并按原告的要求查封、扣押或冻结被告的财产，防止被告转移、隐匿、变卖财产。
如果自身无从落手调查被告财产状况的，可以聘请专业律师或专门机构进行调查，避免遗漏被告财产。
2、准备财产保全所需的担保
原告向法院申请诉前财产保全是需要提供担保的，申请保全被告多少财产，就需要提供价值相当的担保。担保可以是现金、银行保函、车辆、房屋等等，具体应结合自身情况及当地法院实际要求而定。如果原告无法提供担保，法院会驳回诉前财产保全申请。
确定担保数额的参考标准
(1)保全银行账户资金的，不超过被保全资金的30%；
(2)保全土地、房屋等不动产的，不超过被保全土地、房屋等不动产同期市场交易价格的30%；
(3)保全车辆、机器设备等动产的，不超过被保全车辆、机器设备等动产查封期间的折旧费用；
(4)保全非上市公司股权或投资权益的，不超过被保全股权或投资权益出资金额或者转让金额的30%；
(5)保全古玩、字画、知识产权等其他财产的，不超过被保全财产市值估价的30%。
3、正式向法院申请财产保全
(1)诉前财产保全申请书
财产保全申请书应写的内容
申请保全人的身份证明、送达地址、联系方式；
申请财产保全的事实与理由；
争议标的或者请求事项；
具体明确的被保全财产；
保全担保财产证明或者资信证明，或者不需要提供保全担保的理由；
其他需要记明的事项。
(2)双方当事人的身份证明材料
原告是个人的，交身份证及复印件；是法人的，交工商营业执照及复印件。被告是个人的，打印常住人口信息表，如被告为夫妻，需证明夫妻关系；是法人的，提交在工商局打印的企业机读档案资料。
(3)申请保全财产清单及权属证明材料
如是房屋的，可到房地产权中心打印房地产登记表，需授权委托书复印件，房地产权号，工本费50元。
(4)担保函
单位盖章并由法定代表人签字，个人必须亲自到法院签字。
(5)担保财产清单及权属证明材料
如房产证原件及复印件。担保财产的所有权人身份证或法人营业执照、法定代法人身份证明，复印件。
4、法院裁定执行
法院收到原告申请材料后，一般会在48小时内裁定是否受理，对符合条件的应当受理，不符合条件的，予以驳回。一旦法院裁定受理后，就会立即执行财产诉前财产保全措施，按照原告要求查封、扣押或冻结被告相应的财产。
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