司法考试行政法复习指导：行政处理

1.行政处理的形式：
　　A.行政处罚：见第七章。
　　B.行政许可：
　　a.赋予相对人某种权利或资格。
　　b.是应申请的行政行为。
　　c.权利许可和资格许可：
　　（一）权利许可：工商行政部门发放的营业执照、林业部门核发的采伐许可证等。
　　（二）资格许可：律师资格证、会计师资格证。
　　C.行政征收：
　　a.行政征收的种类：税收、建设资金、资源使用费、管理费。
　　b.行政征收、行政征用、行政征购的区别：
　　（一）征用的范围包括相对人的财产和提供的劳务，而征收只限于相对人的财产。
　　（二）征用具有补偿性，而征收是无偿的。
　　（三）征购属于行政合同行为，是双方行政行为，而征收是单方的，无须同对方协商。
　　D.行政给付：
　　a.是应申请的行政行为。
　　b.行政给付的种类：抚恤金、最低生活保障费、社会保险金。
　　E.行政强制执行：
　　a.前提：相对人逾期不履行义务。
　　b.种类：
　　（一）间接强制执行：代执行、执行罚。
　　（二）直接强制措施：人身、财产。
　　c.执行主体：以申请法院执行为原则，行政机关自行执行为例外。
　　d.执行根据：由行政机关作出的已生效的行政决定。
　　e.注意行政强制执行、行政诉讼的强制执行、行政强制措施之间的区别。
　　F.行政裁决：
　　a.特点：法律 教育 网
　　（一）是行政机关居间解决有关民事纠纷的活动。
　　（二）职权来源于人大及其常委会制定的法律的明确授权。
　　（三）行政裁决程序是一种准司法程序。
　　b. 行政裁决的种类：损害赔偿纠纷裁决、权属纠纷裁决、补偿性纠纷裁决、其他侵权纠纷裁决。
　　2.行政处理的无效：
　　A.无效的情形：
　　a.实施行为的行政主体不明确。如公务人员执行时没有表明身份、不署名、不盖章等。
　　b.严重欠缺法定的形式要件。如需书面处理的没有书面处理。
　　c.行为有明显或重大违法情形。如严重超越职权的。
　　d.主体受胁迫、欺骗而做出的处理行为。
　　B.法律后果：无效的行政行为从一开始就视为不存在，相对人可以不受约束，有权机关也可以主动或依相对人申请宣布其无效。