郑某诉济南市公安局交通警察支队市中区大队交通行政处罚案

【基本案情】

　　2012年8月，淄博交通协管员拍摄了郑某违章停车的照片，经当地交通主管部门审核后录入“公安交通管理综合应用平台”，市中区交警大队依据上述照片作出了处罚。郑某起诉称，对违法行为进行拍照取证，是交通行政部门行政职权，交通行政部门让渡给交通协管员行使，严重违反法律规定。

　　【裁判结果】

　　2013年8月，济南市市中区人民法院作出（2013）市行初字第35号行政判决，判决驳回原告诉讼请求。2013年12月，济南市中级人民法院作出（2013）济行终字第243号行政判决，维持原审判决。

　　【裁判理由】

　　法院生效判决认为，交通协管员拍摄违法停车照片，并将照片提供给交通管理部门审核，属于向交通管理部门报告交通情况的行为，相应照片经交警部门审核后，才能录入“公安交通管理综合应用平台”，交通协管员并未行使交通管理部门的行政职权。

　　【意义点评】

　　本案属于新类型案件，回应了交通协管员收集道路交通违法信息的问题，明确了这些信息在执法过程中的效力与适用规则。