及时发现防治性侵犯罪 切实保护未成年人权益——江苏东海法院关于涉未成年人性侵案件的调研报告

当前，针对未成年人实施性侵的违法犯罪活动时有发生，给未成年人身心健康造成严重伤害。为了有效防治涉未成年人性侵犯罪，切实维护未成年人权益，江苏省东海县人民法院成立课题组对2010年至2021年该院审理的涉未成年人性侵案件进行了专项调研。

　　一、基本情况

　　1.性侵类犯罪案件占比较大。该院审理的涉未成年人性侵类案件所涉罪名主要为强奸罪、猥亵儿童罪、组织（介绍、强迫）卖淫罪，被告人和被害人中均有未成年人。2010年至2017年，该类案件平均每年11件，占涉未成年人刑事案件的20%左右，但2019年至2021年，该类案件所占比例均达50%以上，2021年已达29件，占比高达93.5%。

　　2.犯罪情节严重、隐蔽性强，涉及人数多。2020年，该院受理涉未成年人强奸罪案件18件，占性侵类案件的62%，其中有轮奸情节的有3件，涉案未成年被告人人数分别为7人、4人、6人，另有部分人员因未达刑事年龄未被起诉。该类案件中，还存在拍摄发生性关系视频并在一定范围内传播的情形。同时，由于该类案件隐蔽性强的特点，犯罪行为发现难，证据收集固定难。

　　3.未成年人性教育缺失，对性行为认识存在误区。调研发现，该类案件中，涉案未成年人在性观念上存在两种倾向，一是“性放纵”，青春期未成年人受网络视频、小说等影响较大，对“性”没有正确认知和底线意识。二是“性无知”，部分女孩特别是一些农村地区的女孩不能分辨“性侵”行为，在身体隐私部位受到侵犯时意识不到属于性侵害，不具备基本的性知识。

　　4.涉案未成年人多为农村留守儿童、来自单亲家庭或已辍学。该类案件中，85%以上的案件发生在农村地区，涉案的多为12岁到16岁的在校学生或已辍学的未成年人。95%以上的涉案未成年被告人及被害人系单亲家庭或留守儿童，大部分学习成绩不好，读到初二前后即辍学或者逃课，或与社会不良青年成群结伙，易受不良风气影响。

　　二、原因分析

　　1.涉案未成年人生理心理发育不成熟或沾染不良习气。大部分未成年被害人思想幼稚，性知识缺乏，自我保护意识较差。部分未成年人则因自身沾染不良习气导致违法犯罪或成为性侵对象。调研发现，有些涉案未成年人存在网络乱交友、随意与异性出入宾馆和娱乐场所等情形。

　　2.家庭性教育缺失和监管不到位。受传统观念影响，多数家庭对未成年人缺乏基本的性教育，在家长无力监护或长期不尽监护职责的未成年人中表现尤为突出，大部分未成年被害人对性侵害缺乏基本分辨能力和自我防护意识。同时，很多家长对未满16周岁的未成年人监管不到位，该类未成年人涉案比例较高。

　　3.学校对青少年性教育工作不够到位。调研发现，在学校方面，性知识的教育普及存在明显不足。当前，多数中小学还没有系统和正规的性教育课程，性心理、性道德及性保护知识普及相当匮乏。而且，涉性侵方面的法律知识教育和宣传也较少，宣传广度和深度存在明显不足。未成年人普遍缺乏对性行为后果的认识，自我防范意识和自控意识不足。

　　4.复杂的社会环境增加不法侵害风险。个别媒体对性侵案件和两性新闻过度渲染，未成年人难以分辨。社会上有极个别人员心理扭曲，侵蚀破坏未成年人价值观和世界观，误导未成年人的性观念。一些娱乐场所、宾馆、网吧等对未成年人受不法侵害情况警惕性不高，不能及时发现和报案，甚至冷漠视之。教师、亲人等熟人性侵案件多发，犯罪隐蔽性较强。

　　三、对策建议

　　1.加强性教育，建立家庭、学校、社会全方位立体式性教育体系。一是建立从幼儿园到高中阶段全龄段性教育课程。根据不同年龄段，组织专业人士，制定正规的教材和构建完备的性教育体系。二是重点关注农村地区及特殊家庭未成年人的性教育问题。三是加强家庭性教育指导。加强对家长的指导，通过家庭教育这一主要阵地，引领性教育的正确方向。四是引导社会相关行业健康发展，以正确的性知识和性观念抵制低俗不良文化。

　　2.加强家庭、校园教育，强化日常监管，构建良好成长环境。一是营造温馨美好的家庭、校园环境，学会正确和孩子谈“性”，加强正确引导，培养未成年人积极健康的兴趣爱好。二是父母、老师等注意自身言传身教的影响，避免自身不当或不检点行为影响未成年人的性认知。三是加强家庭、校园教育指导，提高家长、教师特别是班主任对性侵害的警惕意识。四是重视初中辍学现象，加强对初中辍学或毕业后无业的未成年人的监管。

　　3.加强社会综合治理，及时发现和防治性侵犯罪行为。一是密织未成年人法律保护网，严厉打击性侵未成年人犯罪，严格规范特殊行业、人群的管理，加强师风建设和心理教育。二是建议相关部门对留守儿童、事实孤儿及单亲家庭的未成年人建立关心档案，定期走访观察，及时发现和解决问题。三是严格落实和完善性侵未成年人强制报告制度，对相关工作中发现的未成年人遭受或疑似遭受不法侵害等情形，应及时报案或报告。四是严格落实网络监管要求，为未成年人健康成长营造干净、文明、健康的网络环境。

　　（课题组成员：安仲润 李梅 吕继强 秦臻）