土地纠纷

案例：
在20世纪80年代，甲村王某为该村下放户，成为甲村的村名，依法享有该村的土地使用权，王某家两个人的土地一直被甲村程某种植。程某家三口人，加上王某家的土地，总共种植五口人的土地。直到2000年，甲村实行退耕还林，进行重新划分集体土地，村委会提出，每家想要几个人的地都可以，多数人家要地比实际人口少（比如不要地，或者家里五口人，要三口人的地），而王某家选择不要地，程某家依然选择要五口人的地。王某在县国家税务局上班，任职科长。现省政府出台政策，对土地产权化。2016年12月，王某认为程某家多两口人的土地实际上是王某的，要求程某家的把两口人的土地归还王某，但是程某认为并不属于王某。目前村委会已经不承认当时说的话，认为程某应该归还王某土地。
问：
① 依据《土地管理法》《农村土地承包法》《国家公务员法》，王某作为政府公职人员，已经转为非农户口且已经不属于该村村民（具体转出时间未知），是否有权利要求程某归还土地？
② 如果王某起诉程某要地不成，程某是否可以告王某讹诈，要求赔偿精神损失费？