开发商把回迁楼中的好楼层留出来当商品房卖合理吗

当回迁安置楼盖好后，开发商却瞒着回迁户把好的单元留出来，当作商品楼卖，把剩下的分给回迁户。事后，知道真相的回迁户找拆迁办反映，他们说是开发商留的，去找开发商解决；找到开发商后，又说是拆迁办留的，开发商只管把建完的回迁楼交给拆迁办，他们不管分楼，也无权留楼。后又找主管部门，他们仍拖着不予解决。请问他们这种留楼的做法合理吗？如何解决。