路途时间算不算加班时间或上班时间

一家外国施工企业，通过投标中标了一项水利工程，施工合同为FIDIC合同。施工开始时按业主指定的地址建好了营地（办公生活区），营地距施工地点走路需八分钟。两年以后由于地质条件发生变化（原营地建在地下采空区上），原营地房屋、路面出现裂缝，为安全起见，当地国土资源局及业主要求施工企业进行营地搬迁。经过业主和承包商协商，商定承包商所有工人搬到附近县城的宾馆居住及办公，新住处乘车到工作地点需二十分钟。营地搬迁前后对比，工人及管理人员用在路通上的时间发生了变化，原来八分钟，现在二十分钟，外国承包商就要求业主按工作时间的延长补偿所有施工人员用在路途上的时间差按，且按工人实际支付工资的1.5倍进行补偿。
 问题：1、路途时间能否计入工作时间？ 
2、按工人实际支付工资补偿合理吗？