交通肇事，驾驶员不出面，车主是否全责？

亲戚借本人身份证登记车贷，已还清。 23日晚上接到民警电话称，上午剐蹭到一名行人，并且直接将车开走。只是轻微伤，但是民警说肇事逃逸。我回复联系亲戚处理。 24日早上民警一直打我电话，说驾驶员联系不上，找车主，又说如果我不配合就直接立案后行政拘留15天，还会留档。期间网上我有搜过相关问题，说是车主有责任的，担心被行政拘留，也担心会影响到我单位和工作，下午我就过去了。 期间一直打亲戚电话举不出面，被剐蹭的那人坚持驾驶员出面协商不和车主（我本人）协商，下午一直耗着，民警也不让我走。后面实在没办法，晚上7点的时候，把我身份证扣下就放我回去了。 我想知道这件事情是不是车主要承担全部责任？如果立案是不是会被行政拘留15天？民警有没有权利扣留我身份证？这件事有什么方法可以处理？ 麻烦了谢谢