开发商乱收费！！

我2009年在遂宁市安居区XX镇买了一套房子，写的是我的名字（那个时候我还没有结婚），现在开发商才通知我们去办理房产证，已经3年了。现在我结婚了，在遂宁河东买了一套房子，写的是我和我老婆的名字，请问，现在在河东的算第二套房么？XX镇的那套房子到现在都只签了一个合同，其他手续都没有办理，这套房子可以改成我爸爸的名字么？因为开发商这次要求我们去安居区房管局办理首套房证明，那个房产网上没有我的名字，所以安居区房管局就给我出了个无房证明，盖了个章。所以我个人就认为是不是只要和开发商把合同重新签一下就换成我爸爸的名字了？如果不是，还要履行什么手续才能把产权的名字改成我爸爸呢？
  11月18号，开发商通知我们一栋楼的业主去交钱办理产权，要求每家人都要缴纳房屋维修基金35元每平方，并且按5%缴纳房屋税，有首套证明的交2%，开发商说如果不按要求交钱，我们的产权就一辈子也办不下来。请问乡镇上的住房到底应不应交35元的维修基金，遂宁首套房的税率是不是2%？如果开发商坚持要收35元才办产权，我们业主应该去找政府的哪个部门投诉他？
   谢谢！