关于国土资源工作中扣押的问题？

县级国土资源局执法监察大队工作人员在巡查矿业秩序过程中，发现有人在无采矿手续的情况下非法采矿，并拒不配合工作人员工作，或者多次制止并下达责令停工文书后扔继续进行违法行为，监察大队工作人员有权力对其实施违法事实的工具进行扣押吗？如果夜里发现有非法采矿行为，有权对其工具进行扣押处理吗？应该根据具体什么法律的那一条规定?
土地案件中非法占地建房并多次制止并下达责令停工文书，制止后仍然继续施工建设的，能扣押其工具吗？
县级国土资源局执法监察大队属于中第二十二条所述的“查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施”中的行政机关吗？
主要是问有什么法律规定可以进行扣押或不能扣押？