网络敲诈

本人在开淘宝c店，去年有个省外买家购买支付后因缺货无法发货，后买家申请退款，款项已全额退还买家支付宝账户，该订单淘宝已经做交易取消处理。后该买家投诉到本地市场监督局，理由是卖家收了钱不发货，工商局找到我了解情况，核实了该订单已做退款，不存在收钱不发货的问题，但是因为当时本店未办理营业执照，本地市场监督局的工作人员建议我与黑龙江买家协商，按照买家的要求买一赔三处理。买家的订单金额不超过200元，后来我找到该买家，买家开口就是三千"破财挡灾"云云。与该买家的聊天截图和转账记录均已记录在案，后到本地派出所报案未予受理。
   去年买家投诉之后店铺已经补办营业执照，但一直未铺货，每月营业额基本为零。前几天尝试铺货，该买家再次威胁要5000元，我暂未曾理会。
   请问律师几个问题；
    1：我在网上查了一下，三千块钱已达外省敲诈勒索刑事立案标准但未达本省的刑事立案标准。该买家目前的案值是否已经构成敲诈勒索刑事罪？
    2：鉴于案值不大，公安机关立案的可能性不大，我是应该申请      行政复议再次要求公安机关立案还是自行从法律途径解决更好？
3：买家极可能会再次以类似无中生有的投诉的形式扰乱店铺的经营，我设想可以满足此买家的再次索要钱款的要求，并在与该买家协商过程中保留更多有力的证据，让该买家索要的总金额达到广东省敲诈勒索的刑事立案标准，然后再到公安机关申请立案，或者通过法律途径提起诉讼，目的是让类似的行为起到一定的震慑作用。想问律师：这样的设想是否可以可行？

谢谢诸位律师，盼复