二手车交易没有签订买卖合同

本人有一台轿车在网上发布然后出售了给别人（他有广州指标）。广州人过户给广州人。本月3号那天我跟买家双方和代办中介一起去车管所办理了过户手续。（他的过户回执提示他本月16号之后可以去选号上新牌）不过我们之间当时没有签订买卖合同和交车时间合同。那天下午办完过户手续后他给了我钱，我给了他轿车开走了。几天过去了，我害怕对方开着我的车子违章或者事故！心里不踏实，于是约他补签交车合同，他就一直拖，说：我在考虑要不要你的车子了，我可能用指标买别的车或新车，不要你的车了，你退钱吧！到今天已经8号了，请问我该怎么办？问题一：在本月16号选号上牌之前，如果他最后选择不要我的车，要我退钱，我肯定不会原价退给他的，如果价钱谈不拢我该怎么办？因为车子在他手上，而且又没签合同，我怕他故意去违章害我！问题二：如果到了16号之后他依然不去选号上牌，我又该怎么办？问题三：如果到时真的要搞到公安报案或者去法院的话，我应该在自己本地报案告他？还是要到车管所的所在区去告？还是要去对方的所在区去告？（补充：现在登记证在车管所，而买家手上有轿车、行车证、双保险+车船税票据、选号回执、我的身份证复印件等）而我手上有行车证复印件、二手车交易发票、他的身份证复印件。