二分回省后转正定级问题（三方协议未签订）

背景：
我是2013届北京应届毕业生，找的公司在北京，由于单位无法解决户口和接收档案，需要将其二分回身。按规定户档是二分回到市人才交流中心，然后由市人才中心再转到县人才中心。

我的问题是：
1、由于公司无法解决户口和接收档案，所以三方协议没有签订，这样直接二分回省对转正定级有影响吗，还是直接把我当失业人员对待从而无法转正定级？
2、县一级人才中心有办理转正定级的权限吗？